科技部 财政部 税务总局关于修订印发

按照《中华邦民共和邦企业所得税法》及其履行条例相闭划定，为加大对科技型企业十分是中小企业的战略扶助，有力饱舞民众创业、万众更始，教育创造新技艺、新业态和供应新提供的新力量，激动经济升级进展，科技部、财务部、邦度税务总局对《高新技艺企业认定经管措施》举办了修订完满。经邦务院容许，现将新修订的《高新技艺企业认定经管措施》印发给你们，请根据实行。

第一条为扶助和驱使高新技艺企业进展，按照《中华邦民共和邦企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华邦民共和邦企业所得税法履行条例》（以下称《履行条例》）相闭划定，特拟订本措施。

第二条本措施所称的高新技艺企业是指：正在《邦度核心援助的高新技艺范围》内，延续举办商量开拓与技艺功效转化，变成企业主题自助常识产权，并以此为根源发展筹办运动，正在中邦境内（不囊括港、澳、台区域）注册的住民企业。

第三条高新技艺企业认定经管处事应遵命出色企业主体、驱使技艺更始、履行动态经管、周旋公道公允的法则。

第四条按照本措施认定的高新技艺企业，可遵守《企业所得税法》及其《履行条例》、《中华邦民共和邦税收征收经管法》（以下称《税收征管法》）及《中华邦民共和邦税收征收经管法履行细则》（以下称《履行细则》）等相闭划定，申报享用税收优惠战略。

第六条科技部、财务部、税务总局构成宇宙高新技艺企业认定经管处事诱导小组（以下称“诱导小组”），其首要职责为：

（三）裁决高新技艺企业认定经管事项中的强大争议，监视、搜检各区域认定经管处事，对展现的题目辅导整改。

第七条诱导小组下设办公室，由科技部、财务部、税务总局干系职员构成，办公室设正在科技部，其首要职责为：

（二）辅导各区域高新技艺企业认定经管处事，结构发展对高新技艺企业认定经管处事的监视搜检，对展现的题目提出整改照料倡议；

（三）负担各区域高新技艺企业认定处事的注册经管，发布认定的高新技艺企业名单，核发高新技艺企业证书编号；

第八条各省、自治区、直辖市、规划单列市科技行政经管部分同本级财务、税务部分构成本区域高新技艺企业认定经管机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、规划单列市科技、财务、税务部分干系职员构成，办公室设正在省级、规划单列市科技行政主管部分。认定机构首要职责为：

（一）负担本行政区域内的高新技艺企业认定处事，每年向诱导小组办公室提交本区域高新技艺企业认定经管处事呈报；

（二）负担将认定后的高新技艺企业按条件报诱导小组办公室注册，对通过注册的企业发表高新技艺企业证书；

（四）负担对已认定企业举办监视搜检，受理、核实并照料复核申请及相闭举报等事项，落实诱导小组及其办公室提出的整改倡议；

第十条企业得回高新技艺企业资历后，自高新技艺企业证书发表之日所正在年度起享用税收优惠，可遵守本措施第四条的划定到主管税务构造处置税收优惠手续。

（二）企业通过自助研发、受让、受赠、并购等形式，得回对其首要产物（供职）正在技艺上阐扬主题援助效率的常识产权的全部权。

（三）对企业首要产物（供职）阐扬主题援助效率的技艺属于《邦度核心援助的高新技艺范围》划定的局限。

（五）企业近3个管帐年度（实践筹办期不满3年的按实践筹办时刻打算，下同）的商量开拓用度总额占同期贩卖收入总额的比例适应如下条件：

企业对比本措施举办自我评判。以为适应认定要求的正在“高新技艺企业认定经管处事网”注册备案，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列质料：

4.企业高新技艺产物（供职）的要害技艺和技艺目标、临盆批文、认证承认和干系天赋证书、产物格料检讨呈报等干系质料；

6.经具有天赋的中介机构出具的企业近3个管帐年度商量开拓用度和近1个管帐年度高新技艺产物（供职）收入专项审计或鉴证呈报，并附商量开拓运动解说质料；

7.经具有天赋的中介机构鉴证的企业近3个管帐年度的财政管帐呈报（囊括管帐报外、管帐报外附注和财政处境仿单）；

认定机构应正在适应评审条件的专家中，随机抽取构成专家组。专家组对企业申报质料举办评审，提出评审主张。

认定机构联络专家组评审主张，对申请企业举办归纳审查，提出认定主张并报诱导小组办公室。认定企业由诱导小组办公室正在“高新技艺企业认定经管处事网”公示10个处事日，无反对的，予以注册，并正在“高新技艺企业认定经管处事网”布告，由认定机构向企业发表联合印制的“高新技艺企业证书”；有反对的，由认定机构举办核实照料。

第十三条企业得回高新技艺企业资历后，应每年5月底前正在“高新技艺企业认定经管处事网”填报上1年度常识产权、科技职员、研发用度、筹办收入等年度进展处境报外。

第十四条看待涉密企业，服从邦度相闭保密处事划定，正在确保涉密新闻安闲的条件下，按认定处事措施结构认定。

第十五条科技部、财务部、税务总局竖立随机抽查和核心搜检机制，增强对各地高新技艺企业认定经管处事的监视搜检。对存正在题目的认定机构提出整改主张并刻日矫正，题目要紧的予以传递批驳，过期不改的暂停其认定经管处事。

第十六条对已认定的高新技艺企业，相闭部分正在平居经管流程中展现其不适应认定要求的，应提请认定机构复核。复核后确认不适应认定要求的，由认定机构裁撤其高新技艺企业资历，并闭照税务构造追缴其不适应认定要求年度起已享用的税收优惠。

第十七条高新技艺企业爆发改名或与认定要求相闭的强大转化（如分立、统一、重组以及经交易务爆发转化等）应正在3个月内向认定机构呈报。经认定机构审核适应认定要求的，其高新技艺企业资历褂讪，看待企业改名的，从头核发认定证书，编号与有用期褂讪；不适应认定要求的，自改名或要求转化年度起裁撤其高新技艺企业资历。

第十八条跨认定机构经管区域合座迁徙的高新技艺企业，正在其高新技艺企业资历有用期内告竣迁徙的，其资历赓续有用；跨认定机构经管区域个人搬家的，由迁入地认定机构服从本措施从头认定。

对被裁撤高新技艺企业资历的企业，由认定机构闭照税务构造按《税收征管法》及相闭划定，追缴其自愿生上述举止之日所属年度起已享用的高新技艺企业税收优惠。

第二十条插足高新技艺企业认定处事的各样机构和职员对所担负的相闭处事负有诚信、合规、保密责任。违反高新技艺企业认定处事干系条件和气序的，予以相应照料。

第二十三条本措施自2016年1月1日起履行。原《高新技艺企业认定经管措施》（邦科发火〔2008〕172号）同时废止。