遵照科技部、财务部、邦度税务总局修订印发的《高新技能企业认定统制要领》（邦科发火〔2016〕32号，以下简称《认定要领》）和《高新技能企业认定统制事业指引》（邦科发火〔2016〕195号，以下简称《事业指引》）的闭照，认定为高新技能企业务必同时知足以下8个条目。本章厉重对对8个条目举办解读，并针对申请认定企业遵照这8个条目打定闭联原料举办解说。

《认定要领》中“须注册创立1年以上”是指企业须注册创立365个日历天数以上，即申请认定企业业务执照上的注册时代与申请认定闭照文献划定申报截止日期的间隔务必大于365个日历天数。

申请认定企业和地方认定机构正在申报和认依时厉重存正在如下误会：①如企业为2020年申请，其注册时代必要满1年以上，即企业注册时代正在 2019年1月1日之前；②如企业为2020年申请，其出售滥觞时代务必为 2019年1月1日之前；③如企业为2020年申请，以企业申请认定取得通过的公示日为准来阴谋注册创立1年以上。

二、企业通过自助研发、受让、受赠、并购等格式，取得对其厉重产物（任职）正在技能上施展主题援助功用的学问产权的整个权

①高新技能企业认定所指的学问产权须正在中邦境内授权或审批核定，并正在中法令律的有用爱惜期内。学问产权权属人应为申请企业，即权属人务必与申请企业业务执照上的公司名称划一。

②高新技能企业认定中，对企业学问产权情状采用分类评判格式。此中，发现专利（含邦防专利）、植物新种类、邦度级农作物种类、邦度新药、邦度一级中药爱惜种类、集成电途布图安排专有权等按I类评判；适用新型专利、外观安排专利、软件著作权等（不含字号）按II类评判。

④正在申请高新技能企业及高新技能企业资历存续期内，学问产权有众个权属人时，只可由1个权属人正在申请时运用。

⑥发现专利、适用新型专利、外观安排专利和集成电途布图安排专有权可正在邦度学问产权局网站盘问专利标志和专利号；软件著作权可正在邦度版权局中邦版权爱惜核心网站盘问软件著作权标志。

①针对“学问产权须正在中邦境内授权或审批核定”的界说，良众申请企业正在申请认依时误将外洋专利计入相应数目；这里解说的是外洋专利仅可行动科技成绩转化或企业的技能水准取得的阶段性成绩，不行行动合适认定条目央浼的学问产权。

②涉及学问产权的权属人题目，申请企业正在公司名称更改后，希罕是极少已举办股份制改制但其学问产权权属人未举办更改的企业，其学问产权权属人不行确定为名称更改后的申请认定企业。

③申请企业误以为申请高新技能企业认定一定要有发现专利授权。这里要解说的是，没有 I 类学问产权也可申请高新技能企业认定，但没有发现专利等 I 类学问产权，正在技能专家对企业自助改进才能评判中的分数会相对偏低。

三、对企业厉重产物（任职）施展主题援助功用的技能属于《邦度核心援助的高新技能范围》划定的畛域

①高新技能产物（任职）是指：对产物（任职）厉重角逐上风施展主题援助功用的枢纽技能，属于《邦度核心援助的高新技能范围》划定畛域的产物（任职）。

②厉重产物（任职）是指高新技能产物（任职）中，具有正在技能上施展主题援助功用的学问产权的整个权，且收入之和正在企业同期高新技能产物（任职）收入中进步50%的产物（任职）。

①有些企业以为古代产物，如袜子、窗帘等，不行报高新技能企业。这里要属意的是，该条目鲜明为通过枢纽技能来鉴定是否为高新技能产物，而不是产物自己是否为古代产物。《认定要领》划定，对产物（任职）厉重角逐上风施展主题援助功用的枢纽技能属于《技能范围》划定畛域的产物（任职），即是高新技能产物（任职）。遵照该划定，古代产物也能够是高新技能产物，只消其枢纽技能合适央浼。

②申请认定企业对高新技能产物（任职）的界说了解有题目，误以为高新技能产物即是具有专利技能的产物。遵照《认定要领》划定，只消对产物（任职） 厉重角逐上风施展主题援助功用的枢纽技能属于《技能范围》央浼的，即是高新技能产物（任职），对枢纽技能具有学问产权的高新技能产物（任职）即为具有主题自助学问产权的高新技能产物（任职），况且要确保具有主题自助学问产权 的高新技能产物（任职）占其同期高新技能产物（任职）的 50%以上。

③申请认定企业正在鉴定该企业申报的技能是否合适《技能范围》央浼时，误从商讨开垦项目外（RD 外）入手鉴定。这里要解说的是，鉴定该企业申报的技能是否合适《技能范围》央浼，应从高新技能产物（任职）（PS 外）的枢纽技能、与同类产物的角逐上风和技能目标三者间是否存正在抵触性来鉴定。别的，也可参考申请认定企业具有的专利技能来选取技能范围。

①企业科技职员是指直接从事研发和闭联技能改进行径，以及特意从事上述行径的统制和供给直接技能任职的，终年累计本质事业时代正在183天以上的职员，囊括正在任、兼职和姑且聘请职员。

②企业职工总数囊括企业正在任、兼职和姑且聘请职员。正在任职员能够通过企业是否订立了劳动合同或缴纳社会保障费来甄别；兼职、姑且聘请职员终年须正在企业累计事业183天以上。

①申请认定企业对科技职员的了解有误，误以为科技职员肯定为专职研发职员。必要指出的是，遵照科技职员的界说，除专职研发职员外的科技职员还囊括供给闭联技能改进行径统制和直接供给技能任职两类职员。比方，直接供给技能任职的品管部、检测核心及车间骨干职员等；从事统制的有技能副总、分娩副总等，可是条件条目为终年累计本质事业时代正在 183天以上的职员。

②申请认定企业误以为惟有正在任职员材干计入科技职员。这里要解说的是，遵照科技职员的界说，除正在任职员外还囊括兼职和姑且聘请职员。

③申请认定企业对职工总数的界说了解有误。这里要属意的是，凡订立了劳动合同或缴纳社会保障费的正在任职员，以及正在企业终年累计事业 183 天以上的兼职或姑且聘请职员都可计入。申请认定企业可参考工资列支名单行动凭借。

④申请认定企业对当年职工总数的了解有误，误以为申请认定前连气儿3 年的科技职员数一定要到达职工总数的10%。这里要解说的是，遵照上述条目，认定前两年不肯定要到达相应的比例，仅为近1年占比到达央浼即可。

对近来1年出售收入少于5000万元（含）的企业，企业商讨开垦用度比例不低于5%；近来1年出售收入为5000万-2亿元（含）的企业，比例不低于4%；近来1年出售收入正在2亿元以上的企业，比例不低于3%。此中，企业正在中邦境内产生的商讨开垦用度总额占一切商讨开垦用度总额的比例不低于60%。

①申请企业对“近来 1年”与“近3个管帐年度”的了解有误，误以为申请认定前3年中每一年的研发用度比例务必到达相应央浼。这里必要解说的是，“近来1年”指企业申请认定前一个管帐年度；“近3个管帐年度”是指企业申请认定前的连气儿3个管帐年度（不含申报年）。是以，研发用度比例确凿定与近来1年的出售收入相闭，而申请认定企业研发费器械体占比要遵照近3个年度的研发用度总额占同期出售收入总额来确定。

②申请认定企业对出售收入的了解有误，正在阴谋时误以为是主业务务收入。比方，某企业2019年主业务务收入为4689.36万元，其他营业收入为 752.12万元。该企业正在2020年申请认依时，误以为近3个管帐年度的研发用度一定要占相应出售收入的5%以上材干申报。这里要属意的是，出售收入应为业务收入，针对上述情状的业务收入为5441.48万元。是以，相应的研发用度占比央浼为不低于4%，而不是不低于5%。

高新技能产物（任职）收入是指企业通过研发和闭联技能改进行径，得到的产物（任职）收入与技能性收入的总和。对企业得到上述收入施展主题援助功用的枢纽技能应属于《技能范围》划定的畛域。此中，技能性收入囊括：

②技能任职收入，指企业欺骗我方的人力、物力和科技撑持条目等资源为社会和本企业外的用户供给技能材料、技能商量与商场评估、工程技能项目安排、数据打点、测试判辨及其他类型的任职所取得的收入；

③担当委托商讨开垦收入，指企业继承社会各方面委托商讨开垦、中央试验及新产物开垦所取得的收入。企业应准确阴谋高新技能产物（任职）收入，由具有天性并合适《事业指引》闭联条目的中介机构举办专项审计或鉴证。

收入总额与不征税收入依照《中华邦民共和邦企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）及《中华邦民共和邦企业所得税法施行条例》（以下简称《施行条例》）的划定阴谋。

①申请认定企业对“总收入”观念的了解有误，误以为总收入即为业务收入。这里要属意的是，总收入囊括主业务务收入、其他营业收入、业务外收入等整个征税收入。

②申请认定企业误以为高新技能产物（任职）收入即为产物（任职）收入。高新技能产物（任职）收入除了产物（任职）收入外，还囊括技能性收入。

③关于已认定为高新技能企业的企业，其高新技能产物（任职）收入占比是否每年都应到达 60%以上的题目，《认定要领》和《事业指引》都没有鲜明论说。倡导已认定为高新技能企业的企业尽量每年都到达 60%以上比例的央浼。

企业改进要从学问产权、科技成绩转化才能、商讨开垦机闭统制水准、企业滋长性4项目标举办评判。各级目标均按整数打分，满分为100分，归纳得分到达70分以上（不含70分）为合适认定央浼。4项目标分值构造详睹下外。

②强大安静、强大质地事变或吃紧境况违法动作可参摄影应的《安静法》《环保法》等国法或法例中的闭联划定。

①申请企业对“申请认定前1年”的观念了解有误，误以为是申请前1年， 比方，2020年申报，以为是2019年1月1日—2019年12月31日不行有责罚。这里要解说的是，含申报年，比方，申请认定闭照文献为2020年8月 1日申请截止，那么应当正在2019年8月1日—2020年8月1日不行有上述划定的责罚。

申请认定企业应依照《认定要领》和《事业指引》希罕是高新技能企业认定8个认定条目的央浼，做好认定申请原料的打定事业。申请认定企业的原料应当囊括企业自评外、企业容许书、高新技能企业认定申请书、企业业务执照（副本）、学问产权证据原料、商讨开垦项目证据原料、科技成绩转化证据原料、商讨开垦机闭统制水准、高新技能产物（任职）证据原料、企业职工和科技职员解说原料、专项审计讲演、近3年年度审计讲演及所得税年度征税申报外和其他闭联证据原料等。

申请认定企业务必正在“浙江政务任职网”或“浙江省高新技能企业认定统制编制”，填写自我评判外。企业自评外囊括企业根本消息、自我评分、企业总体情状陈述3个方面。

自我评分是对企业改进才能举办自我评判，正在评分时能够妥善往高分评，希罕是科技成绩转化才能和机闭统制水准局限。

认定申请书是高新技能企业申请认定最厉重的申报原料，申请认定企业务必用心填报和撰写。认定申请书是评审专家希罕是技能专家正在评审申请认定企业是否合适高新技能企业认定条目的厉重凭借。申请认定企业可正在高新技能企业认定统制事业网填报后自愿天生、打印并署名、加盖企业公章。

企业业务执照是评审专家审核申请认定企业的创立时代、周围、业务畛域和公司名称与专利权人划一性的厉重凭借。

学问产权厉重囊括申请认定企业行动权属人取得的I类和II类学问产权。申请认定企业要依照高新技能企业申请书第二局限学问产权汇总外内部所列出的学问产权排序举办原料打定。

正在原料打定中，正在前面能够列出学问产权汇总外（按学问产权的首要水平举办排序），再遵照每件学问产权给出相应的证据原料。比方，专利授权闭照书及年费缴纳证据，插手邦度准绳、行业准绳等。若通过受让、受赠和并购得到的学问产物还需供给闭联主管部分出具的更改证据；若涉及企业名称更改的，应实时做勤学问产权更改并放入相应的证据原料。

商讨开垦项目是技能专家正在评审历程中审查申请认定企业近3年商讨开垦行径情状的首要凭借。通过商讨开垦项目评审专家能够大致鉴定申请认定企业的完全科技改进才能和对商讨开垦行径的珍惜水平等。正在供给商讨开垦项目证据原料时，企业能够先用外格样子列出整个项目，然后再供给每个商讨开垦项宗旨立项证据原料。

原料上传循序务必和《高新技能企业认定申请书》中的“企业商讨开垦行径情状外”研发行径编号循序划一。每个上传文献请标注完全研发行径名称并加注项目编号。研发行径解说原料囊括：近三年各级政府部分立项摆布的科技安插、新产物试制安插文献复印件（可简化封页和项目页）；企业自行摆布的研发项目和闭联立项安插和凭借；委托开垦和合营开垦商讨的项目，提交委托开垦和合营开垦契约。对已验收或结题项目需附验收证据、结题讲演、产物德地磨练讲演、用户讲演等。

科技成绩转化是企业科技改进才能的首要展现，也是评审专家正在评审打分企业改进才能“科技成绩转化才能（30分）”的厉重凭借。申请认定企业正在打定科技成绩转化原料的历程中，肯定要用心研读《事业指引》对科技成绩转化的界说。

遵照《事业指引》的评判划定，近3年成绩转化达15项以上的可得高分。申请认定企业正在打定成绩转化证据原料时，树立每项科技成绩转化项目应尽量供给3个及以上的闭联证据原料，且前4类成绩证据原料最好要有1-2项。

原料上传循序务必同《高新技能企业认定申请书》中的“科技成绩转化情状”划一，每个上传文献请标注完全成绩名称并加注序号。扼要解说涉及的枢纽技能和转化所得到的见效（200字以内）。转化格式为自行投资施行转化的，自有技能应昭示施行转化闭联检测、出售证据和所得到的见效；受让他人技能成绩的，还应增补提交技能让渡契约。转化格式为向他人让渡技能成绩、许可他人运用技能成绩的，该当提交闭联成绩让渡契约或合同，科技成绩转化已得到见效的，该当供给产物德地检测、新产物出售、用户运用讲演等闭联原料。转化格式为与他人联合施行转化、技能因素插手收益分派的，该当供给闭联合营契约，科技成绩转化已得到见效的，该当供给产物德地检测、新产物出售、用户运用讲演等闭联原料。

企业商讨开垦机闭统制水准是指申请认定企业正在商讨开垦行径的机闭才能和统制水准等情状。申请认定企业供给商讨开垦机闭统制水准证据原料厉重囊括企业商讨开垦机闭统制轨制，研发进入核算体例，研发用度辅助账，内部科学技能商讨开垦机构，与邦外里商讨开垦机构发展众种样子的产学研合营，科技成绩转化的机闭施行与驱策赏赐轨制，怒放式的改进创业平台，科技职员的培植研习、职工才能培训、卓绝人才引进，以及人才绩效评判赏赐轨制等闭联证据原料。

高新技能产物（任职）证据原料是专家正在评审产物（任职）主题技能所属《技能范围》、专利与产物主题技能的闭联度、高新技能产物（任职）的审定项数及其收入占比等认定条目的厉重凭借。申请认定企业供给的高新技能产物（任职）证据原料一定要对高新技能产物（任职）（PS）情状外中的枢纽技能及技能目标、角逐上风等内容酿成有力撑持，互相之间不行有抵触。证据原料厉重囊括出售凭证、出售发票及出库单、对应的学问产权证书、出售合同、用户证据、检测讲演和产物认证讲演等。

企业职员构造，即职工和科技职员情状是专家评审科技职员占比是否合适认定条目央浼的厉重凭借。申请认定企业应供给如下证据原料：

②近1年12月底的企业职工花名册，应囊括姓名、身份证号码、学历，是科技职员的应诠释其事业岗亭；

④外聘科技职员契约，应披露研发项宗旨名称和内容、事业岗亭、年累计事业时代（183天以上）、薪酬及支拨格式等款子；

专项审计讲演是专家评审申请认定企业相闭财政目标的厉重凭借。专项审计讲演必要披露申请认定企业研发用度及占比、高新技能产物（任职）收入占比、净资产拉长率和出售收入拉长率等财政目标。

经具有天性并合适《事业指引》闭联条目的中介机构出具的企业近三个管帐年度（本质年限不够三年的按本质筹备年限，下同）商讨开垦用度专项审计或鉴证讲演，并附商讨开垦行径解说原料。

经具有天性并合适《事业指引》闭联条目的中介机构出具的企业近一个管帐年度高新技能产物（任职）收入专项审计或鉴证讲演。

这两局限内容是财政专家评审时查看的厉重内容。申请认定企业应用心审查审计讲演和相应的年度征税申报外的划一性。若有区别的，应供给相应的区别解说，并加盖出具审计讲演的中介机构（如管帐师工作所）公章。这里要属意的是，近3年研发用度总额占同期出售收入总额的占比中，出售收入是以所得税年度征税申报外为凭借的。

经具有天性的中介机构出具的企业近三个年度的财政管帐讲演（囊括管帐报外、管帐报外附注和财政情状仿单）。

申请认定企业必要供给强大安静、强大质地事变和吃紧境况违法动作无强大责罚的闭联证据原料，需相闭部分罗网加盖公章。此外，申请认定企业也能够供给近3年内取得的省级以上荣幸证书，比方，省级名牌、闻名字号、卓绝工业新产物、科技先进奖等闭联证据原料。返回搜狐，查看更众