马鞍山市概况

马鞍山市位于长江下逛南岸，与江苏南京交界，是长江三角洲轴线边的节点都会、南京城市圈的重心都会、安徽省的东部宗派。

马鞍山区位上风卓绝，对交际通也非常方便，到上海走高速公途仅3个小时，到南京市区和禄口邦际机场只需30分钟摆布；沿江铁途、高速公途穿境而过，宁铜铁途贯穿全境，与京沪、京九、皖赣、宣杭等铁途干线相连；长江马鞍山港是自然深水良港、邦度一类港口，对外籍轮绽放，可停靠万吨级船舶。水、陆、空交通非常便捷。马鞍山1956年10月修市，现辖3区1县，总面积1686平方公里，总生齿124.1万，个中市区面积715平方公里，修成区60平方公里，生齿58.5万，都会化率为56%。马鞍山以资源立市，工业根蒂较为雄厚，中邦特大型钢铁联结企业之一的马钢，就座落正在这里。马钢是邦内最大的上市公司之一，具有亚洲最大的火车车轮轮箍厂和邦内第一条H型钢临蓐线%以上的钢产物到达邦际领先水准，具有较强的邦际比赛力。与此同时，其它工业群雄争勇，星马汽车股份公司的水泥专用汽车的产销量和商场占领率列宇宙第一位，全市现已根基变成钢铁、汽车、电力、机器、修材、纺织、轻工、医药等众门类工业成长系统，工业经济占全市经济总量一半以上。马鞍山智力和人才较为麇集，现有安徽工业大学、马鞍山矿山钻探院、中冶华天公司等种种教授、科研、商榷机构100众家，是宇宙科技兴市试点都会和邦度863新原料财富化基地都会。

马鞍山旅逛资源非常丰饶，相传公元前202年西楚霸王项羽兵败垓下，退至乌江，自发无颜睹江东长者，请渔人将心受的坐骑乌骓马渡至对岸，自刎而亡。乌骓马思恋主人，悲鸣不已跳江自戗，马鞍漂至对岸化作一山，马鞍山以是得名。马鞍山令历代文人墨客流连忘返。更加是中邦古代最伟大的诗人李白终身众次来此漫逛，留下了《望天门山》等50众首脍炙生齿的诗篇和“骑鲸仙游”、“跳江捉月”等很众奇妙的传说。诗仙暮年终老于此，长逝于马鞍山境内确当涂青山脚下。李白墓园，吸引着历代文人雅士前来凭吊。中邦李白钻探会秘书处设正在马鞍山，马鞍山成为天下李白文明钻探核心。马鞍山还具有邦度级得意胜景区采石公园、邦度核心文物珍爱单元朱然墓以及城郊濮塘得意区等一批颇具特点的旅逛景点。采石是出名的古沙场，采石矶以其雄奇神秀而冠中邦长江三矶之首。采石公园内的太白楼成为长江四学名楼之一。都会南郊的三邦东吴名将朱然墓的发现，揭示了史籍上诸众惦念，被列为20世纪80年代中邦十大考古新觉察，马鞍山种种胜景名胜众达100余处。

积年来，我市高度侧重社会工作成长和精神文雅设备，先后荣获“邦度卫生都会”、“邦州闾林都会”、“中邦优良旅逛都会”、“中邦人居情况楷模奖”、“迪拜邦际改正寓居情况优良楷模奖”、“宇宙创修文雅都会事务前辈都会”等称谓。

进入新世纪此后，咱们僵持以解放思念为先导，不苛贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧捉住加疾成长这个第一要务不震动，以大绽放为主计谋，以加快融入长三角、杀青正在皖江斥地绽放中率先打破为宗旨，促使全市经济保留了神速矫健成长的优良势头。过去三年，全市临蓐总值增幅频年攀升，2001年达138亿元，增幅为9%，2002年达155亿元，增幅为12.7%，2003年达189亿元，增幅为14%；财务收入两年迈上一个新台阶，2001年为20亿元，2002年为24亿元，2003年打破30亿元，达31亿元；固定资产投资陆续翻番，2001年达31亿元，2002年达60亿元，2003年达107亿元。正在经济成长的根蒂上，城乡住民收入有了较大幅度的普及，2003年，城镇住民人均可操纵收入、农夫人均纯收入区别达8794元和3122元，同时区别增加13.9%和7%。2003年，全市临蓐总值、财务收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等要紧经济目标增幅均位居全省第一，固定资产投资和财务收入总量从全省第六位上升到第三位。本年此后，全市经济一直保留神速矫健成长的优良态势。上半年，全市杀青临蓐总值(GDP)121.4亿元，同比增加17.4%；杀青财务26.4亿元，增加55.8%；落成固定资产投资64.6亿元，增加21.7%；杀青社会消费品零售总额25.9亿元，增加12.9%；城镇住民人均可操纵收入达5084元，增加12.5%；农夫人均现金收入达2067元，增加19.9%，要紧经济目标均逾额落成过半宗旨。

一是戮力践诺大绽放主计谋。咱们把扩展绽放、招商引资摆正在经济事务的重中之重，踊跃践诺大绽放主计谋，强力胀动招商引资，变成了全党、全民、全社会招商的新式样。确切强化对招商引资事务的结构指导，市委市政府建设了市外资事务委员会，根基做到每月召开一次更动会，每年召开两次外资委聚会，实时传递招商引资事务进步景况，钻探招商引资核心项目和相合事项，敦促加疾招商引资事务进度。深化招商引资宗旨职守制，将招商引资劳动解析到各单元各部分，实行“一岗双责”，强化宗旨查核，做到赏罚兑现，变成了招商引资事务压力转达机制。市几套班子指导发动抓招商，亲身参预招商项目标联络和洽道，为下层做范例。各级、各部分、各单元正在招商引资事务中做到了“四有”：有指导分担、有特意事务班子、有真切的宗旨劳动、有足够的经费保障。社会各界也纷纷牵线搭桥，踊跃参预招商引资，变成了强壮的事务协力。针对我市斥地区起步较迟的本质景况，咱们依照“错位成长、变成特点”的思绪，戮力胀动以斥地区为龙头的园区设备。

经济斥地区一期6.8平方公里，入区项目98个，总投资112.4亿元，本质到位外资8791.8万美元，内资13.7亿元。本年上半年，斥地区本质到位外资3500万美元，内资4.95亿元，范围以上企业落成工业总产值10.5亿元；慈湖工业园设备统统开展，10个正在修项目总投资折合邦民币26.6亿元；当涂工业园起步区根蒂举措根基修成，其他园区依据邦度宏观调控的条件实行了整合。正在搞好园区设备的同时，踊跃促使马钢等大企业、大单元普及展开与外商的合股配合。近年来，台湾中橡、台湾润泰、香港中华煤气、法邦圣戈班、珠海格力、青岛啤酒、上海农工商、上海大华、北京创始、浙江海外海、南通瑞慈、安徽丰原等一批邦外里出名企业落户马鞍山，并一向增资扩股。本年此后，全市招商引资一直保留加疾成长的优良势头，上半年本质愚弄外资5062万美元，本质愚弄省外资金16.3亿元邦民币，同比区别增加52%和94.8%。本年，咱们将勉力落成本质愚弄外资1亿美元、省外资金30亿元的宗旨。

二是强势胀动邦有企业更动攻坚。近年来，咱们着眼于轨制更始，以产权轨制更动和调解职工劳动相干为打破口，依照“三个置换、两个勾结、一个保护”(即政府置换土地、企业置换身份，企业更动与招商引资相勾结、与经济机合计谋性调解相勾结，健康社会保护系统)的思绪，大肆胀动邦有企业更动，勉力正在化解史籍包袱、置换职工身份、盘活存量资产上下时刻，使企业通过改制焕发新的希望和生气。僵持因企制宜、一企一策，强化结构融合和计谋指点，踊跃寻求众种体式的企业更动，根基做到改一家、成一家、活一家。正在更动中，既僵持计谋到位，做到“彻底改、改彻底”，又僵持法则有情操作，稳妥处分一系列重难点题目，确保职工公众的合法权利。正在资金筹措上，采用财务支柱债务重组、土地本钱运营等众种体式，仅昨年一年就筹措更动本钱6亿众元，有力保障了全市企业更动的就手实行。到昨年底，全市201个再就业效劳核心就手封闭，2.9万众名下岗职工一共出核心，落成邦有和团体中小企业更动207户。本年此后，咱们一直促使邦有企业更动攻坚，上半年落成企业更动29户，力图到年终根基落成除马钢之外的邦有企业更动劳动。同时，咱们踊跃支柱驻马大单元深化更动，马鞍山钢铁安排钻探总院已改制为股权众元化的中冶华天工程工夫公司。正在胀动企业更动的同时，咱们不苛做好工作单元更动的各项盘算事务，建设了市工作单元更动指导小组，提出了临蓐筹备类工作单元更动开始观点，即将启动工作单元更动。

三是狠抓核心项目设备。近几年来，咱们永远把扩展加入行动加强经济成长后劲的主要出力点，敷裕外现核心项目正在固定资产投资和经济机合计谋性调解中的牵动影响，下大肆气胀动核心项目设备，杀青了投资总量的一向增加。正在胀动核心项目设备历程中，咱们创修归纳更动会和现场办公聚会轨制，实行苛峻的项目进度动态打点，强化对工程设备的批示、融合和跟踪督查，确保核心设备项目就手胀动。戮力支柱马钢加疾机合调解措施，促使冷热轧薄板、彩色涂板、850m3高炉等一批核心技改项目修成投产。昨年马钢钢产量到达600万吨，出售收入打破160亿元，本年估计达800万吨，出售收250亿元，来岁希望打破1000万吨。大肆胀动地方核心企业和骨干项目设备，星马5000辆专用汽车和重型卡车底盘、山鹰10万吨高等牛皮箱板纸、中橡3.5万吨新工艺炭黑等一批核心技改项目修成投产，工业经济整个能力获得进一步晋升。与此同时，还加大对教授、科技、卫生工作的加入，从2001年起仅教授根蒂举措加入就达近5亿元，安工大、上等师范专科学校、收集大学、中加双语学校、二中、安徽技师学院等一批学校的校舍和教授举措获得新修和完竣。

四是出力加疾都会化过程。马鞍山滨江环湖依山而修，自然情况非常优雅，体现出九山环一湖，半城湖光半城山的自然风貌。马鞍山正在加快经济成长的同时，额外器重都会的生态设备和情况珍爱事务，都会工业区，生存区结构合理。城区依照七横七纵二环二线的道途骨架，根基修成便捷通晓的交通收集；市政公用举措承载才华一向加添。环绕城正在园中，园正在林中，山川盘绕，碧水蓝天的生态园林都会的宗旨，大肆展开园林绿化设备。马鞍山市的市树为樟树，市花为木樨，标记着马鞍山邦民纯朴、亲热、清香的品格。马鞍山都会绿化率已达42%以上，人均占领绿地面积10.60平方米，马鞍山是宇宙制林绿化十佳都会。近几年，马鞍山本着把都会做大做强做优做美的法则，提出并践诺设备“双百”(如诗如画的市民歇闲公园—南湖)都会宗旨(即到2012年城区面积超100平方公里、生齿超100万)，一向加疾都会化过程，杀青了都会情景、承载才华、情况质料、打点水准四个方面的明显晋升。依照把马鞍山修成与东部郁勃地域互动成长的新颖加工制作业基地、绿色食物基地和歇闲旅逛基地这一总体定位，僵持高起始、高准绳，对新一轮都会总体筹划实行了修编，使新城区面积由向来286平方公里扩展到715平方公里，并获得省政府核准。僵持商场化更动宗旨，完竣都会设备众元化投资体例，正在政府加大加入的同时，通过争取邦债、银行贷款、招商引资、土地本钱运营等体式，众方筹集都会根蒂举措设备资金。近三年都会新修道途总长亲切过去几十年的总量，杀青了逐年翻番(2001年6公里、2002年11公里、2003年22公里)。环绕设备新颖生态园林都会的宗旨，加大了情况设备力度，投资新修了两个广场，扩修了三个公园，投资1.1亿元对雨山湖实行了归纳整顿，现已落成清淤截污，正正在攥紧实行逛道、制景、美化等工程设备。环绕加强都会归纳效劳效用，加疾公用举措设备，自然气愚弄工程滥觞加入运用，第四水厂、第一和第二污水惩罚厂新修改制正正在加紧践诺，供电、邮政、电信等公用举措进一步完竣。加大房地产斥地力度，近三年房地产斥地总投资达33亿元，完毕总面积227万平方米，本年上半年已落成投资8.9亿元，施工面积199.8万平方米，完毕面积28.2万平方米。正在强化都会筹划设备的同时，着眼于杀青都会长效打点，不苛抓好都会打点相对聚会行政责罚权事务，并踊跃寻求环卫体例更动，加大摊群点打点事务力度。值得一提的是，我市公用工作单元更动仍旧获得打破性进步，燃气总公司、自来水公司、公交总公司已区别与香港中华煤气、北京创始、南京中北集团告成组修合股企业，杀青了产权众元化，共吸纳资金2.2亿元。前不久，《邦民日报》正在头版头条以《马鞍山市公用工作“一手托四家”》为题，先容了我市公用工作单元更动的告成体验。

五是勉力鼓吹乡下经济成长和农夫增收。近几年来，咱们把加疾乡下经济成长、鼓吹农夫增收摆正在主要身分来抓，拟订践诺了一系列计谋门径。本年此后，咱们认线号文献精神，正在全省率先免征农业税及附加，一次性免征税收达4399万元。同时出台并结构落实减轻农夫掌管、实行粮食直补式样更动、搀扶粮食临蓐、加大农业归纳斥地项目资金加入等16项搀扶计谋，有用地调动了宽广农夫的种粮踊跃性，全市种植业临蓐产生近年来少有的较疾增加势头，上半年落成农业总产值3.4亿元，同比增加5.9%。大肆成长“三资”农业，出力教导民间本钱、工商本钱和外资进入农业范畴，促使农业招商引资杀青新打破。目前，全市“三资”农业开工项目达150个，本质愚弄外资185万美元，省外资金3.36亿元。本年上半年，我市“三资”农业又获得较疾成长，新开工项目57个，引进资金1.5亿元。依照城郊型农业的成长宗旨，加疾胀动农业机合调解，鼓吹农田向种植业大户聚会。目前，全市种粮大户有320众户，种植面积7.7万亩，占全市耕地面积的11%。大肆成长农业财富化筹备，黄池食物集团、雪润公司等一批龙头企业一向巨大，对田舍的发动辐射影响一向加强。大肆成长劳务经济，一向完竣乡下劳务输出效劳系统，强化对乡下劳务输出的教导、培训、效劳和打点，普及劳务输出的结构化水准。全市现有输出乡下劳动力17万人，占乡下劳动力总数45%。

六是大肆成长民营经济。针对我市邦有经济比重较大，古代思念看法对照浓郁的本质，僵持把成长民营经济行动优化经济机合、晋升都会归纳比赛力的计谋劳动来抓，依照“放宽计谋造就一批、招商引资引进一批、邦企更动搞活一批”的总体条件，千方百计胀动民营经济加快成长。加大传布教授力度，勉力营制全社会合怀、参预、支柱民营经济成长的优良气氛。不苛落实各项搀扶计谋，踊跃役使全民创业，本年此后先后正在三个区创修创业效劳核心，为成长民营经济搭修新平台。支柱共青团践诺新世纪青年创业安顿，加大对青年创业计谋和资金搀扶力度，首批搀扶31户青年创业者，当年上交税金131万元，有5户企业年产值高出300万元，调动561人就业。加大对核心民营企业的搀扶力度，一批民营企业慢慢做大做强，变成了由粗略交易型向众范畴拓展的新局势，正在第三财富中变成了梦都、塞纳河畔、翠林等品牌企业。正在昨年新增民营企业1000户的根蒂上，本年上半年全市新增民营企业750户、新成长个别工商户3335户，征税额1.45亿元，利税高出100万元的民营企业达50众家。目前，全市民营企业总数达4028户，从业职员4.92万人；个别工商户3.2户，从业职员5.4万人。

七是结实做好就业再就业和社会保护事务。不苛落实就业再就业事务职守制，把就业再就业事务行动查核各级党委、政府和指导干部的主要内容。市委市政府先后制发合于税费减免、社保补贴、岗亭补贴、岗亭援助、小额贷款等悉数搀扶计谋的的确操作举措共14个配套文献。强化街道社区就业和社会保护事务平台设备，深化就业指点培训，全市13个街道的就业和社会保护事件所、88个社区的劳动保护事务站一共建设。本年上半年，全市新增就业13973人，城镇立案赋闲率管制正在3.9%以内。同时，一向深化社会保护轨制更动，以职工养老、赋闲、医疗保障和都会住民最低生存保护为核心的众宗旨社会保护系统开始变成。目前，全市养老、赋闲、医疗保障掩盖面区别到达91%、96%和94%，8.1万名企业退歇职员守时足额领取养老金，93%的退歇职员杀青社会化打点，都会艰苦住民最低生存保护杀青应保尽保，根基到达了老有所养、病有所医、赋闲有助、特困有保的社会保护条件。

八是确切强化党的设备和精文雅设备。正在聚会力气加疾经济设备的同时，咱们绝不朽散地抓好党的设备，促使精神文雅一向迈上新台阶，一是抓好强大计谋题目的计划，2003年7月，市委六届五次全会作出了《合于胀起研习贯“三个代外”主要思念新热潮，戮力促使“两个率先”宗旨加快杀青的断定》，踊跃展开研习型都会设备事务，并与清华大学配合创修马鞍山市研习型都会树范工程。勾结贯彻十六届三中全会精神，本年头市委钻探拟订了《合于进一步深化经济体例更动的若干观点》，真切了以后一个时代我市深化更动的指点思念和宗旨劳动。为加硬汉才事务，为杀青“两个率先”供应人才保障和智力支柱，本年6月又拟订了《合于进一步加硬汉才事务的若干观点》，提出了践诺人才强市计谋的宗旨、劳动和门径。为确保城乡住民收入这个“两个率先”重心目标的杀青，将更动绽放和成长的效果惠及全市邦民，本年7月召开的市委六届八次全会又作出了《合于进一步加疾城乡住民收入增加的断定》，以成长和创业为核心，从众方面深化增收设施，杀青增收宗旨。二是出力改正事务态度。近年来，咱们正在全市结构展开了众次解放思念大计议勾当，额外是2002年展开的以“打开东大门，杀青大绽放”为重心的新一轮解放思念大计议，通过模范事例曝光，教导全市上下反思差异，进一步同一了宽广干部公众的思念，变成了抓绽放、促成长的强壮协力。踊跃展开政风仲裁勾当，把态度仲裁勾当，把态度仲裁与人大、政协和纪检监察的监视勾结起来，更始仲裁的主体、领域、式样及仲裁结果操纵，有用地鼓吹了成长情况的改正。三是统统践诺宗旨打点。近三年来，咱们正在全市践诺宗旨打点查核，依照“两个率先”的总宗旨解析年度宗旨，落实到悉数党政群罗网。正在确定查核宗旨时，既卓绝以经济设备为核心的各项核心事务劳动，又器重统统融合成长，确定精神文雅、民主法制和党修事务宗旨。加大督查和查核赏罚力度，把宗旨劳动落成景况行动查核干部的主要凭据，对落成宗旨劳动好的单元赐与外彰，并拉开分派层次；对完不可宗旨劳动的单元要紧掌握人实行诫勉等。悉数这些，都有力地促使了各项事务门径的落实。四是踊跃展开各式宗旨的文雅创修勾当。2002年8月，咱们统统启动邦度环保外率城创修勾当，力图正在来岁头一次性通过邦度情况总局验收。本年此后，咱们又先后启动了创修研习型都会、创修首批宇宙文雅都会和创修宇宙双拥标准城等勾当。目前，各项事务正正在层序分明地向前胀动。

新世纪，新阶段，马鞍山将正在商场经济舞台上掌管加倍主要的脚色。目前，马鞍山全市上下正不苛贯彻市委六届五次全会“合于胀起研习贯彻‘三个代外’主要思念新热潮，戮力促使‘两个率先’宗旨加快杀青的断定”。不苛贯彻市委六届八次全会“合于进一步加疾都会住民收入增加的断定”，踊跃创修宇宙文雅都会、邦度环保外率都会、宇宙双拥外率都会，加疾研习型都会设备。信心到2012年，杀青GDP比2000年翻两番，人均GDP达5000美元，城镇住民人均可操纵收入达18000元，农夫人均纯收入达7600元，提前8年正在全省率先统统修成小康社会。到2018年，杀青GDP比2012年再翻一番，正在全省率先根基杀青新颖化，把马鞍山设备成为经济繁华、情况优雅、生存宽裕、社会文雅的都会。