以下内容为遵循《科技部、财务部、邦度税务总局闭于修订印发高新技巧企业认定收拾主意的闭照》和《科技部 财务部 邦度税务总局闭于修订印发高新技巧企业认定收拾事业指引的闭照》（

高新技巧企业是指：正在《邦度要点维持的高新技巧周围》内，接续举办讨论开采与技巧收获转化，酿成企业焦点自决常识产权，并以此为根柢展开筹办营谋，正在中邦境内（不搜罗港、澳、台区域）注册的住民企业。

诱导小组办公室：寰宇高新技巧企业认定收拾事业诱导小组办公室设正在科技部火把高技巧家当开采核心，由科技部、财务部、税务总局干系职员构成，掌握处分平素事业。

认定机构：各省、自治区、直辖市、安插单列市科技行政收拾部分同本级财务、税务部分构成本区域高新技巧企业认定收拾机构。认定机构下设办公室，办公室设正在省级、安插单列市科技行政主管部分，由省级、安插单列市科技、财务、税务部分干系职员构成。

企业登录“高新技巧企业认定收拾事业网”（网址：），按恳求填写《企业注册挂号外》（附件1），并通过搜集编制提交至认定机构。认定机构查对企业注册讯息，正在搜集编制上确认激活后，企业能够展开后续申报事业。

企业登录“高新技巧企业认定收拾事业网”，按恳求填写《高新技巧企业认定申请书》（附件2），通过搜集编制提交至认定机构，并向认定机构提交下列书面质料：

3. 常识产权干系质料（常识产权证书及反应技巧程度的注明质料、插足协议准绳环境等）、科研项目立项注明（已验收或结题项目需附验收或结题申报）、科技收获转化（总体环境与转化格式、行使功效的逐项诠释）、讨论开采机闭收拾（总体环境与四项目标吻合环境的的确诠释）等干系质料；

4. 企业高新技巧产物（效劳）的闭节技巧和技巧目标的的确诠释，干系的坐褥批文、认证认同和天赋证书、产物格地考验申报等质料；

5. 企业职工和科技职员环境诠释质料，搜罗正在任、兼职和且自聘任职员人数、职员学历机闭、科技职员名单及其事业岗亭等；

6. 经具有天赋并吻合本《事业指引》干系前提的中介机构出具的企业近三个管帐年度（现实年限不够三年的按现实筹办年限，下同）讨论开采用度、近一个管帐年度高新技巧产物（效劳）收入专项审计或鉴证申报，并附讨论开采营谋诠释质料；

7. 经具有天赋的中介机构鉴证的企业近三个管帐年度的财政管帐申报（搜罗管帐报外、管帐报外附注和财政环境仿单）；

认定机构收到企业申请质料后，遵循企业主营产物（效劳）的焦点技巧所属技巧周围正在吻合评审恳求的专家中，随机抽取专家构成专家组，对每个企业的评审专家不少于5人（此中技巧专家不少于60%，并起码有1名财政专家）。每名技巧专家寡少填写《高新技巧企业认定技巧专家评判外》（附件3），每名财政专家寡少填写《高新技巧企业认定财政专家评判外》（附件4），专家组长汇总列位专家分数，按分数均匀值填写《高新技巧企业认定专家组归纳评判外》（附件5）。具备前提的区域可举办搜集评审。

认定机构联合专家组评审成睹，对申请企业申报质料举办归纳审查（可视环境对部门企业举办实地核查），提出认定成睹，确定认定高新技巧企业名单，报诱导小组办公室存案，报送时候不得晚于每年11月底。

经认定报备的企业名单，由诱导小组办公室正在“高新技巧企业认定收拾事业网”公示10个事业日。无反对的，予以存案，认守时候以公示时候为准，核发证书编号，并正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告企业名单，由认定机构向企业宣布联合印制的“高新技巧企业证书”（加盖认定机构科技、财务、税务部分公章）；有反对的，须以书面格式实名向诱导小组办公室提出，由认定机构核实处分。

诱导小组办公室对报备企业可举办随机抽查，对存正在题目的企业交由认定机构核实环境并提原因分倡导。

综上：高企认定圭外为：自我评判——注册挂号——提交质料——专家评审——认定报备——公示——无反对（如有反对——核实处分）——存案、通告、宣布证书——处置税收优惠手续，公示——有反对——核实处分。

（二）企业通过自决研发、受让、受赠、并购等方法，取得对其紧要产物（效劳）正在技巧上施展焦点维持效力的 常识产权 的总共权；

（三）对企业紧要产物（效劳）施展焦点维持效力的技巧属于《邦度要点维持的高新技巧周围》轨则的领域；

（四）企业从事研发和干系技巧立异营谋的 科技职员占企业当年职工总数的比例 不低于 10% ；

（五）企业近三个管帐年度（现实筹办期不满三年的按现实筹办时候估计打算，下同）的讨论 开采用度总额占同期贩卖收入总额 的比例吻合如下恳求：

此中，企业正在中邦 境内 爆发的讨论开采用度总额占全数讨论开采用度总额的比例不低于 60% ；

备注：“当年”、“迩来一年”和“近一年”都是指企业申报前1个管帐年度；“近三个管帐年度”是指企业申报前的络续3个管帐年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。

闭节字：认定高企必需同时满意的八个前提：建立时候一年以上，取得常识产权，技巧周围，研发职员 10%，近三年研发用度3%，4%，5%，境内60%，高新技巧产物效劳收入60%，立异才华评判，无强大安然、强大质地事件或主要境况违法活动。

1. 高新技巧企业认定所指的常识产权须正在中邦境内授权或审批核定，并正在中司法律的有用袒护期内。常识产权权属人应为申请企业。

3. 高新技巧企业认定中，对企业常识产权环境采用分类评判方法，此中：出现专利（含邦防专利）、植物新种类、邦度级农作物种类、邦度新药、邦度一级中药袒护种类、集成电道布图安排专有权等按Ⅰ类评判；适用新型专利、外观安排专利、软件著作权等（不含字号）按Ⅱ类评判。

5. 正在申请高新技巧企业及高新技巧企业资历存续期内，常识产权有众个权属人时，只可由一个权属人正在申请时应用。

7. 出现、适用新型、外观安排、集成电道布图安排专有权可正在邦度常识产权局网站（）盘问专利标识和专利号；邦防专利须供应邦度常识产权局授予的邦防专利证书；植物新种类可正在农业部植物新种类袒护办公室网站（）和邦度林业局植物新种类袒护办公室网站（）盘问；邦度级农作物种类是指农业部邦度农作物种类核定委员会核定通告的农作物种类；邦度新药须供应邦度食物药品监视收拾局签发的新药证书；邦度一级中药袒护种类须供应邦度食物药品监视收拾局签发的中药袒护种类证书；软件著作权可正在邦度版权局中邦版权袒护核心网站(盘问软件著作权标识（亦称版权标识）。

高新技巧产物（效劳）是指对其施展焦点维持效力的技巧属于《邦度要点维持的高新技巧 周围 》轨则领域的产物（效劳）。

紧要产物（效劳）是指高新技巧产物（效劳）中，具有正在技巧上施展焦点维持效力的常识产权的总共权，且收入之和正在企业同期高新技巧产物（效劳）收入中凌驾50%的产物（效劳）。

高新技巧产物（效劳）收入是指企业通过研发和干系技巧立异营谋，得到的产物（效劳）收入与 技巧性收入 的总和。对企业得到上述收入施展焦点维持效力的技巧应属于《技巧周围》轨则的领域。此中，技巧性收入搜罗：

（2） 技巧效劳收入 ：指企业诈欺自身的人力、物力和数据编制等为社会和本企业外的用户供应技巧原料、技巧商酌与市集评估、工程技巧项目安排、数据处分、测试理会及其他类型的效劳所取得的收入；

（3） 担当委托讨论开采收入 ：指企业担任社会各方面委托讨论开采、中央试验及新产物开采所取得的收入。

企业应准确估计打算高新技巧产物（效劳）收入，由具有天赋并吻合本《事业指引》干系前提的中介机构举办专项审计或鉴证。

收入总额与不征税收入依照《中华群众共和邦企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）及《中华群众共和邦企业所得税法履行条例》（以下称《履行条例》）的轨则估计打算。

企业科技职员是指直接从事研发和干系技巧立异营谋，以及特意从事上述营谋的收拾和供应直接技巧效劳的，累计现实事业时候正在183天以上的职员，搜罗正在任、兼职和且自聘任职员。

企业职工总数搜罗企业正在任、兼职和且自聘任职员。正在任职员能够通过企业是否订立了劳动合同或缴纳社会保障费来识别；兼职、且自聘任职员整年须正在企业 累计事业183天以上 。

讨论开采营谋是指，为取得科学与技巧（不搜罗社会科学、艺术或人文学）新常识，缔造性利用科学技巧新常识，或本色性厘正技巧、产物（效劳）、工艺而接续举办的具有了了方向的营谋。 不搜罗企业对产物（效劳）的老例性升级或对某项科研收获直接行使等营谋（如直接采用新的质料、装备、产物、效劳、工艺或常识等）。

企业应依照讨论开采营谋的界说填写附件2《高新技巧企业认定申请书》中的“四、企业讨论开采营谋环境外”。

——行业准绳判别法。若邦度相闭部分、寰宇（寰宇）性行业协会等具备相应天赋的机构供应了测定科技“新常识”、“缔造性利用科学技巧新常识”或“具有本色性厘正的技巧、产物（效劳）、工艺”等技巧参数（准绳），则优先按此参数（准绳）来判别企业所举办项目是否为讨论开采营谋。

——专家判别法。假设企业所正在 行业中没有宣布公认的研发营谋测度准绳 ，则通过本行业专家举办判别。 取得新常识、缔造性利用新常识以及技巧的本色厘正 ，应该是得到被同行业专家认同的、有价钱的立异收获，对本区域干系行业的技巧前进具有促进效力。

——方向或结坚强定法。正在采用行业准绳判别法和专家判别法不易判别企业是否爆发了研发营谋时，以本技巧行动辅助。要点明晰研发营谋的宗旨、立异性、参加资源（预算），以及是否得到了最终收获或中央收获（ 如专利等常识产权或其他格式的科技收获 ）。

搜罗 企业科技职员 的工资薪金、根基养老保障费、根基医疗保障费、赋闲保障费、工伤保障费、生育保障费和住房公积金，以及外聘科技职员的劳务用度。 注：研发费加计扣除归集口径是直接从事研发营谋职员。

——用于中央试验和产物试制的模具、工艺配备开采及修制费，不组成固定资产的样品、样机及凡是测试技能置办费，试制产物的考验费；

——用于讨论开采营谋的仪器、设置的运转保卫、调理、考验、检测、维修等用度，以及通过筹办租赁方法租入的用于研发营谋的 固定资产 租赁费。 注：加计扣除只可是机械、设置，衡宇租赁费不计入加计扣除归集领域。

折旧用度是指用于讨论开采营谋的仪器、设置和正在用修设物的折旧费。注：衡宇折旧费不计入加计扣除归集领域

无形资产摊销用度是指用于讨论开采营谋的软件、常识产权、非专利技巧（专有技巧、许可证、安排和估计打算技巧等）的摊销用度。

安排用度是指为新产物和新工艺举办构想、开采和修制，举办工序、技巧模范、规程协议、操作特点方面的安排等爆发的用度。搜罗为取得立异性、创意性、打破性产物举办的创意安排营谋爆发的干系用度。

配备调试用度是指工装盘算经过中讨论开采营谋所爆发的用度，搜罗研制特别、专用的坐褥机械，蜕变坐褥和质地节制圭外，或协议新技巧及准绳等营谋所爆发的用度。

试验用度搜罗新药研制的临床试验费、勘察开采技巧的现场试验费、 田间试验费 等。 注：加计扣除归集口径没有田间试验费

委托外部讨论开采用度是指企业委托境外里其他机构或私人举办讨论开采营谋所爆发的用度（讨论开采营谋收获为委托方企业具有，且与该企业的紧要经开业务严密干系）。委托外部讨论开采用度的现实爆发额应依照独立交往准绳确定，依照 现实爆发额的80% 计入委托方研发用度总额。

其他用度是指上述用度之外与讨论开采营谋直接干系的其他用度，搜罗技巧图书原料费、原料翻译费、专家商酌费、高新科技研发保障费，研发收获的检索、论证、评审、占定、验收用度，常识产权的申请费、注册费、代办费，聚会费、差水脚、 通信费 等。此项用度凡是不得凌驾讨论开采总用度的20%，另有轨则的除外。 注：与研发加计扣除归集口径差别：高新无理会用度、评断用度、评估用度、职工福利费、增加养老保障费、增加医疗保障费。研发加计扣除无通信费，比例限度高新为20%，研发加计为10%。

企业正在中邦境内爆发的讨论开采用度，是指企业内部讨论开采营谋现实开销的全数用度与委托境内其他机构或私人举办的讨论开采营谋所开销的用度之和，不搜罗委托境外机构或私人告终的讨论开采营谋所爆发的用度。受托研发的境外机构是指遵循外邦和区域（含港澳台）公法建立的企业和其他得到收入的机闭；受托研发的境外私人是指外籍（含港澳台）私人。

企业应准确归集研发用度，由具有天赋并吻合本《事业指引》干系前提的中介机构举办专项审计或鉴证。

企业的讨论开采用度是以单个研发营谋为根基单元辨别举办测度并加全部算的。企业应对搜罗直接讨论开采营谋和能够计入的间接讨论开采营谋所爆发的用度举办归集，并填写附件2《高新技巧企业认定申请书》中的“企业年度讨论开采用度机闭明细外”。

企业应依照“企业年度讨论开采用度机闭明细外” 树立高新技巧企业认定专用讨论开采用度辅助核算账目 ，供应干系凭证及明细外，并按本《事业指引》恳求举办核算。

企业立异要从常识产权（30）、科技收获转化才华（30）、讨论开采机闭收拾程度（20）、企业滋长性（20）等四项目标举办评判。各级目标均按整数打分，满分为100分，归纳得分抵达70分以上（不含70分）为吻合认定恳求。

技巧的先辈圭外（8），对紧要产物（效劳）正在技巧上施展焦点维持效力（8），常识产权数目（8),常识产权取得方法(6),企业插足编制邦度准绳、行业准绳、检测技巧、技巧模范的环境(2)

科技收获转化是指为普及坐褥力程度而对科技收获举办的后续试验、开采、行使、增添直至酿成新产物、新工艺、新质料，发扬新家当等营谋。

科技收获转化格式搜罗：自行投资履行转化；向他人让渡该技巧收获；许可他人应用该科技收获；以该科技收获行动团结前提，与他人合伙履行转化；以该科技收获作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他讲判确定的方法。

由技巧专家遵循企业科技收获转化总体环境和近3年内科技收获转化的年均匀数举办归纳评判。统一科技收获辨别正在邦外里转化的，或转化为众个产物、效劳、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

一是协议了企业讨论开采的机闭收拾轨制，征战了研发参加核算编制，编制了 研发用度辅助账 ；（≤6分）

二是设立了内部科学技巧讨论开采机构并具备相应的科研前提，与邦外里讨论开采机构展开众种格式产学研团结；（≤6分）

四是征战了科技职员的提拔研习、职工能力培训、卓绝人才引进，以及人才绩效评判奖赏轨制。（≤4分）

贩卖收入伸长率＝1/2（第二年贩卖收入÷第一年贩卖收入＋第三年贩卖收入÷第二年贩卖收入）－1

企业净资产伸长率或贩卖收入伸长率为负的， 按0分估计打算 。第一年尾净资产或贩卖收入 为0的 ，按后两年估计打算；第二年尾净资产或贩卖收入 为0的 ，按 0分 估计打算。

1. 自认定当年起，企业可持“高新技巧企业”证书及其复印件，依照《企业所得税法》及《履行条例》、《中华群众共和邦税收征收收拾法》（以下称《税收征管法》）、《中华群众共和邦税收征收收拾法履行细则》（以下称《履行细则》）、《认定主意》和本《事业指引》等相闭轨则，到主管税务坎阱处置干系手续，享用税收优惠。

2. 未得到高新技巧企业资历或不吻合《企业所得税法》及其《履行条例》、《税收征管法》及其《履行细则》，以及《认定主意》等相闭轨则前提的企业，不得享用高新技巧企业税收优惠。

3. 高新技巧企业 资历期满当年内 ，正在通过从头认定前，其企业所得税暂按 15%的税率预缴 ，正在年度汇算清缴前 未得到 高新技巧企业资历的，应按轨则 补缴税款 。

企业取得高新技巧企业资历后，正在其资历有用期内应每年 5月底 前通过“高新技巧企业认定收拾事业网”，报送上一年度常识产权、科技职员、研发用度、筹办收入等年度发扬环境报外（附件6）；正在统一高新技巧企业资历有用期内，企业 累计两年 未按轨则 时限报送年度发扬环境报外的，由认定机构 裁撤其高新技巧企业资历 ，正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告。

对已认定的高新技巧企业，相闭部分正在平素收拾经过中创造其不吻合认定前提的，应以书面格式提请认定机构复核。复核后确认不吻合认定前提的，由认定机构裁撤其高新技巧企业资历，并闭照税务坎阱追缴其不吻合认定前提年度起已享用的税收优惠。

属于对是否吻合《认定主意》第十一条（除（五）款外） 注：同时满意八个前提，除研发费占收入比以外 、第十七条 注：改名未申报 、第十八条 注：跨区域满堂迁徙 和第十九条环境 注：好高骛远，境况违法、未申报等 的企业，按《认定主意》轨则处置；属于对是否吻合《认定主意》第十一条（五）款 注： 研发费占收入比形成反对的，应以题目所属年度和前两个管帐年度（现实筹办不满三年的按现实筹办时候估计打算）的讨论开采用度总额与同期贩卖收入总额之比是否吻合《认定主意》第十一条（五）款轨则举办复核。

二十、高企爆发改名或与认定前提相闭的强大蜕变（如分立、统一、重组以及经开业务爆发蜕变等）应奈何处分？

高新技巧企业爆发名称蜕变或与认定前提相闭的强大蜕变（如分立、统一、重组以及经开业务爆发蜕变等），应正在爆发之日起 三个月 内向认定机构申报，正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上提交《高新技巧企业名称蜕变申请外》（附件7），并将打印出的《高新技巧企业名称蜕变申请外》与干系注明质料报认定机构，由认定机构掌握审核企业是否仍吻合高新技巧企业前提。

企业仅爆发名称蜕变，不涉及强大蜕变，吻合高新技巧企业认定前提的，由认定机构正在本区域公示10个事业日，无反对的，由认定机构从头核发认定证书，编号与有用期褂讪，并正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告；有反对的或有强大蜕变的（无论名称蜕变与否），由认定机构按《认定主意》第十一条 注：同时满意八个前提举办核实处分，不吻合认定前提的，自改名或前提蜕变年度起裁撤其高新技巧企业资历，并正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告。

跨认定机构收拾区域满堂迁徙（ 吻合《中华群众共和邦公司挂号收拾条例》第二十九条轨则）的高新技巧企业，正在其高新技巧企业资历有用期内告终迁徙的，其资历无间有用。

跨认定机构收拾区域满堂迁徙的高新技巧企业须向迁入地认定机构提交有用期内的《高新技巧企业证书》及迁入地工商等挂号收拾坎阱核发的告终迁入的干系注明质料。 告终满堂迁徙 的，其高新技巧企业资历和《高新技巧企业证书》 无间有用，编号与有用期褂讪 。由 迁入地认定机构给企业出具注明质料，并正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告。

（二）爆发强大安然、强大质地事件或有主要境况 违法活动 的；( 认定机构应根据相闭部分遵循干系公法律例出具的成睹对“强大安然、强大质地事件或有主要境况违法活动”举办断定处分。）

自上述活动爆发之日所属年度起裁撤其高新技巧企业资历，并正在“高新技巧企业认定收拾事业网”上通告。

已认定的高新技巧企业，无论何种道理被裁撤高新技巧企业资历的，当年不得再次申请高新技巧企业认定。

对被裁撤高新技巧企业资历的企业，由认定机构闭照税务坎阱按《税收征管法》及相闭轨则， 追缴 其自觉生上述活动之日所属年度起已享用的高新技巧企业税收优惠。