三级政府合唱高新技术企业认定一台戏

掐指一算，间隔2008年科技部、财务部、邦度税务总局出台《高新技巧企业认定打点手段》和《高新技巧企业认定打点事情向导》仍然有近两年的功夫了。2009年，北京市共认定9批2591家邦度高新技巧企业。截至目前，全市保有邦度高新技巧企业数目累计到达5225家，占天下总数的22%，居天下首位。

据统计，此项策略可为企业减税逾30亿元，对减轻科技型企业的资金压力，诱导企业加大研发、技巧升级改制力度，胀动企业伸张产能，提拔范畴外现了紧要影响。转眼，2010年仍然惠临，据北京市科委的音问，本年全市高新技巧企业认定打点事情，将以海淀区为中心，进一步革新事情思绪，完满事情机制，深化供职认识。力求海淀区内新增认定邦度高新技巧企业3000家以上，全市新增认定邦度高新技巧企业8000家以上，撑持更众具有高科技含量和市集前景的企业通过邦度高新技巧企业认定并享福相干优惠策略。这个舞台越来越大，越来越看重异日，为何艺人人数如斯稀疏呢？

繁众的企业中，既有像中网华通打算筹议有限公司云云一次申请即通过认定的企业，也有像北京讯风景通讯技巧拓荒有限职守公司持续完满、衔接两次申请才获批的企业，尚有像北京瑞合创智科技有限公司云云未提出申请、观察中的企业，那么，除掉5000众家邦度高新技巧企业，北京市其他约20000家企业的申报事情处于什么处境呢？

据认识，科委公示的北京市第4批邦度高新技巧企业共有250众家，最终科技部审查后砍掉了40众家，打破重重闭卡的企业们为何翻船呢？北京金海瑞诚税务师事宜所共同人叶其根以为起因是北京市实践规范和科技部的规范中的两个不划一，“一个成分是成修功夫。对待央求企业创办1年以上的功夫上，手段中并没有确定是一个司帐年度照旧创办达1年即可。北京市实践的规范是成修功夫满1年的就通过此项央求了，如：2008年7月份创办的企业，2009年8月份递交的申请呈报北京市科委就承认了。但，科技部实践的标法则是遵守一个完好司帐年度的央求，所以，有许众企业都是由于这一条没有能通过公示。另一个成分则是学问产权。北京市科委对待学问产权的驾驭凭据是，只须两个公司签署了独有许可的公约即可算是创办了，但科技部实践的规范是必定要有立案的。”

毕竟上，除了这些由于策略驾驭标准纷歧而显露欠亨过的环境之外，中闭村科技园区海淀园打点委员会家产筹划进展处李峰以为还存正在以下几种环境，“一种是策略门槛提升了，少少不适应高科技条款的企业自然被舍弃了；第二种是技巧正在条款答应的限制内，学问产权不足格的；第三种是条款到达央求了，不过申报质料没有好好盘算，所以没通过认定的企业；终末一种便是有小个别的企业，企业处于耗费或者是无收入的处境，税收优惠对它们并没有实质的意旨，于是主动放弃了。”

据北京市科委给海淀区政府的信件内容央求，2010年主动展开海淀行政区划内邦度高新技巧企业认定的策略传布、培训，认定申报受理及指示供职，认定评审、复审、复核的辅助供职，以及其他相干与高新技巧企业认定打点相干的辅助事情。同时，海淀园打点委员会一要尽疾确定特意机构，装备职员和需要条款，创造相应的事情轨制和流程，展开辖区内邦度高新技巧企业认定打点辅助事情；二要从北京市高新技巧企业认定评审专家库中随机挑选专家构成专家评审小组对辖区内企业申报质料举办评审。评审事情完结后，尽疾将评审结果报北京市高新技巧企业认定小组，经认定小组对评审结果认定后，按现有渠道报天下高新技巧企业认定打点事情指点小组办公室公示、立案。

就企业而言，闭于因学问产权达不到央求而放弃高新技巧企业认定的环境，北京盛邦学问产权代劳有限公司总司理夏丽艳先容说：“大个别的企业并不晓得己方有哪方面的学问产权，如某航天军工企业，咱们梳理完之后察觉起码能申请6个以上的软件著作权，不过他们现正在一个都没有申请。因此，企业要做勤学问产权，务必先认识己方。企业正在平素立项的岁月就要切磋到这个项目异日要不要申请学问产权、专利、著作权。”

具备相应的条款但质料盘算尚不周全的企业是本年高新技巧企业认定事情的主力军，必将成为各中介机构争相追捧的对象。而那些耗费中的企业，金海瑞诚副总司理邵爽说：“策略刚同意的岁月大概会有少少不完满的地方，比方说5年独有许可，来日的央求大概会有少少变革，是撤消照旧需求到相干部分立案目前还不必定，不过，主体上不会有太大的变革，策略越完满就评释央求越来越厉峻了。所以，满意条款的企业最好赶早申请。”

同时，北京市科委法则，经认定的高新技巧企业应正在每年3月31日前向认定办公室报送上年度企业研讨拓荒、坐褥筹划等方面的统计音讯。2008年度通过认定的高新技巧企业，已于2010年1月31日之前将年度立案音讯纸质质料及电子版文献交送到企业注册所正在地的区县科委或中闭村各所正在园区管委会，由各区县科委和所正在园区管委会同一报送到北京市高新技巧企业认定小组办公室。

李峰体现，海淀园将和海淀区企业培训中央、中闭村高新技巧企业协会和海淀区科技中介协会沿途，进一步巩固供职认识，为园区内的企业供应邦度高新技巧企业申报历程中的各项供职。详细分为两个个别：对尚未申请的企业举办培训，助助他们机闭质料，尽量能到达申请的央求；对仍然通过邦度高新技巧企业认定的企业遵守年审和复审的央求对其举办向导和范例。北京思清源生物科技有限公司仍然通过了最新一批的邦度高新技巧企业认定，不过他们体现，还不晓得有复审一说。邵爽先容，复审欠亨过，企业便享福不到税收优惠。不过像思清源云云不晓得复审一说的企业还不正在少数。

科技中介协会陈鹏先容，科技中介协会仍然和高新技巧企业协会琢磨，估计2月份，终年的高新技巧企业培训谋划即将出炉。而海淀区企业培训中央先生郑伟先容，本年从此，中央仍然邀请介入邦度高新技巧企业评审事情的焦红先生做了两次闭于通过高新技巧企业认定的后期保卫的培训了。正在接下来的功夫里，云云的培训将会更众。

许众企业都以为只须通过了高新技巧企业认定，就必定能享福到税收的优惠。本来否则，每年企业都需求提交少少材料，包罗研发的理念、财政的核算等，假使不行遵守央求提交质料，假使科技部承认该企业是高新技巧企业，税务局也不大概批复企业蓝本可能享福的税收优惠的。邵爽先容，“即使是高新技巧企业，也不睹得年年能享福到税收的优惠。2008年通过高新技巧企业认定的企业即将面对这个题目，2009年的汇算清缴假使达不到央求的话，就很难从税务局享福到15% 的税率。第一批通过高新技巧企业认定的企业将会正在2012年迎来复审，固然功夫还很长，不过每年年审盘算材料的岁月就要念到3年后的复审。加倍是学问产权和财政报外，咱们晓得，专利每年必须要交年费，之前就有企业有专利证书，不过科技部察觉学问产权库中没有挂号，便是由于企业没有交专利年费就导致专利失效了。何况有专利的企业平常其他类型的学问产权都没有贮藏，只可缺憾地错失邦度高新技巧企业的资历了。”

终末，李峰说：“借着北京市科委对个别职权下放海淀区的春风，海淀园将会提升供职质料，让更众的企业明白策略，配合策略，主动申报，都能享福到邦度的税收及其他优惠，鞭策企业的进展。”