省高新手艺企业认定束缚管事谐和小组办公室受理各市、县、邦度和省级高新区科技部分报送的高新手艺企业申报质料截止时候为8月31日。
各设区市、县（市、区）科技局、财务局、税务局，省税务局第三税务分局，邦度和省级高新区管委会：
遵照科技部、财务部、邦度税务总局印发的《高新手艺企业认定束缚手腕》（邦科发火〔2016〕32号，以下简称《认定手腕》）、《高新手艺企业认定束缚管事指引》（邦科发火〔2016〕195号，以下简称《管事指引》）轨则，为进一步优化我省营商处境，推进高新手艺企业高质料起色，2022年度高新手艺企业申报管事将优化申报流程，精简申报质料，完好效劳机制，现将相合事项知照如下：
（一）正在我省行政区域内注册兴办一年（365个日历天数）以上，且切合《认定手腕》第十一条相合轨则条目的住民企业。
（二）凡2019年经江苏省高新手艺企业认定束缚管事谐和小组认定的高新手艺企业，以及2019年经外省（市）认定机构认定并正在有用期内集体迁徙至江苏省内的高新手艺企业，遵照《认定手腕》的轨则，其高新手艺企业资历至2022年有用期满，企业如需再次提出认定申请，按本知照轨则统治。
高新手艺企业采用终年申报受理、分批蚁合评审的形式，不筑立申报批次，企业自当年汇算清缴落成后即可下手申报（每年仅限申报1次）。省高新手艺企业认定束缚管事谐和小组办公室受理各市、县、邦度和省级高新区科技部分报送的高新手艺企业申报质料截止时候为8月31日。企业向所正在地科技部分提交申报质料的截止时候以地方知照为准。
企业比照《认定手腕》第十一条举办自我评议。切合条目的，遴选切合《管事指引》第一条第三项相合轨则的司帐师事情所或税务师事情所，对切磋开采用度以及高新手艺产物（效劳）收入举办专项审计（鉴证），并根据《认定手腕》《管事指引》和本知照央求自决编写落成高新手艺企业认定申请质料。
4. 天下高新手艺企业认定束缚管事指示小组清楚的其他不良纪录。企 业 可 通 过 “ 中 邦 注 册 会 计 师 协 会 ” 网 站新闻盘查—行业束缚新闻盘查—大众盘查栏目、“中邦注册税务师协会”网站中税协新闻效劳平台—行业束缚—事情所/税务师盘查栏目，盘查相干中介机构和从业职员等新闻。
1. 为深远贯彻落实省委省政府相合“放管服”厘革央求，进一步为企业供应方便化效劳，从本年起，我省高新手艺企业申报采用“一网转达”的形式展开，企业仅需正在“高新手艺企业认定束缚管事网”中的“高新手艺企业认定束缚体例”提交申报质料，“江苏省高新手艺企业辅助质料提交体例”不再对企业盛开。企 业 通 过 “ 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 ” 或“科学手艺部政务效劳平台”，点击“用户登录”并落成实名认证后登录“高新手艺企业认定束缚体例”。如企业尚未注册，则点击“注册”，注册新闻通过审核后举办登录（原“高新手艺企业认定束缚管事网”注册用户无需从头注册，可用原用户名和暗号登录）。
2. 遵照《科技部合于高新手艺企业认定相合声明事项实行示知允许制的知照》（邦科发火〔2021〕362号）相合央求，自本年起，高新手艺企业申报质料中的业务执照等企业注册备案证件和专利证书等企业常识产权证件实行示知允许制，企业可自决遴选是否合用示知允许制统治。声明事项、声明内容、允许功效、不实允许负担、核查职权等详睹附件6。遴选合用示知允许制统治的，申请企业允许仍旧晓得省高企认定束缚管事谐和小组办公室示知全数内容，登录“高新手艺企业认定束缚体例”，进入企业申报体例（企业账号）—高企认定申报—申报质料—示知允许制，勾选已阅读并协议《声明事项示知允许书》，点击确认后，“高新手艺企业认定束缚体例”自愿天生带申请企业名称等新闻的《声明事项示知允许书》（合用申请高新手艺企业认定）文本，点击打印（体例默认A4纸，正反打印）。申请企业正在《声明事项示知允许书》相应处所由企业法定代外人具名并加盖企业公章，将具名盖印的《声明事项示知允许书》扫描上传至“高新手艺企业认定束缚体例”后，不再必要供应合用事项声明质料。不遴选合用示知允许制的，申请企业应该按轨则供应相合事项必要的声明质料。
3. 企业登录“高新手艺企业认定束缚体例”，进入企业申报体例（企业账号）—高企认定申报—申报质料，按央求填写《高新手艺企业认定申请书》，并按央求供应附件质料（整个质料央求睹附件1，须原件扫描），通过汇集提交质料至所属区域科技部分。企业紧要有劲人须郑重检验填写与上传的申报质料，确保质料可靠有用、明确完善、具名盖印具备。涉密企业应根据邦度相合保密管事轨则，将申报质料自行做脱密治理，确保涉密新闻安好。
1. 各地科技部分要指挥企业登录“高新手艺企业认定束缚体例”做好相干数据的填写、示知允许制统治和附件上传管事，并按央求对申报企业举办现场核查（现场核查内容睹附件7），对现场核查中发明与申报质料纷歧概、有好高骛远作为或不切合申报央求等环境的企业不得引荐上报。
2. 对通过现场核查的申报企业，地方科技部分会同财务、税务部分对企业正在“高新手艺企业认定束缚体例”中提交的申报质料举办审核。
县（市）畛域内的企业，由县（市）科技部分会同财务、税务部分举办审核；设区市各城区畛域内的企业，由设区市科技部分会同财务、税务部分举办审核；省税务局第三税务分局征管的企业，由南京市科技局会同市财务部分、省税务局第三税务分局举办审核；邦度和省级高新区内的企业，由高新区科技部分会同财务、税务部分举办审核（未设立科技部分或税务部分的高新区，由所正在地县（市）科技部分会同县（市）财务、税务部分举办审核，高新区管委会协助配合）。
科技部分紧要对遴选分歧用示知允许制的企业提交的常识产权是否切合央求出具偏睹，通过审核常识产权原件、与常识产权相合主管部分举办核实等形式郑重审核，汇总造成《分歧用示知允许制企业常识产权有用性汇总审核外》（附件5）；同时对企业申请认定前一年内是否发作强大安好、强大质料事件或主要处境违法作为，以及经现场核查企业是否切合相干央求出具偏睹。
财务部分紧要对司帐师事情所是否切合央求出具偏睹，税务部分紧要对税务师事情所是否切合央求出具偏睹，并正在《引荐上报高新手艺企业中介机构环境汇总外》（附件4）上盖印；税务部分还需对申报质料中出售收入、总收入与征税申报体例数据举办比较并出具偏睹。
以上质料各相合部分确认无误、切合央求后，填报《引荐上报高新手艺企业汇总外》并加盖科技、财务、税务部分公章。同时，各市、县、邦度和省级高新区科技部分须正在“高新手艺企业认定束缚体例”中将正式引荐上报的企业通过汇集提交到省高企认定束缚管事谐和小组办公室，提交的企业清单务必与三部分盖印引荐的《引荐上报高新手艺企业汇总外》一概。
各市、县、邦度和省级高新区科技部分须正式行文出具引荐函（模板睹附件2）。引荐函、《引荐上报高新手艺企业汇总外》《引荐上报高新手艺企业中介机构环境汇总外》《分歧用示知允许制企业常识产权有用性汇总审核外》各一式一份，团结报送至省高企认定束缚管事谐和小组办公室委托受理单元——江苏省坐褥力增进中央，同时地方科技部分将上述文献扫描上传至“江苏省高新手艺企业辅助质料提交体例”。省高企认定束缚管事谐和小组办公室收到上述质料并审核无误后，合时蚁合展开专家评审管事。县（市）、省级高新区科技、财务、税务部分须将《引荐上报高新手艺企业汇总外》分袂抄送设区市科技、财务、税务部分。
（一）各地科技部分要高度侧重高新手艺企业申报与效劳管事，进一步优化管事流程和效劳形式，正在做好疫情防控的同时，通过电话、电子邮件、QQ群、微信群、汇集直播、录播等形式，加紧高新手艺企业认定相合声明事项实行示知允许制等战略胀吹、解读，做好相干新闻商酌，主动胀动和落实声明事项示知允许制管事；主动会同同级财务、税务部分，树立和完好高新手艺企业管事谐和机制，加紧相干营业培训，确保申报管事有序展开；加紧与同级应急束缚、墟市拘押、生态处境等性能部分的疏导联络，对申请认定前一年内发作强大安好、强大质料事件或主要处境违法作为的企业不得引荐上报；深化科技型中小企业评议和高新手艺企业认定管事的有机相接，要点加紧对通过评议的科技型中小企业的指挥，优先引荐切合条目的科技型中小企业申报高新手艺企业，进一步普及申报质料；踏实做好企业更始束缚效劳管事，加大战略落势力度，推进企业更始起色。
（二）各地科技部分正在结构申报时要郑重落实主旨八项轨则精神，根据省科技厅党组《合于进一步加紧全省科技束缚体例扫数从厉治党管事的偏睹》（苏科党组〔2018〕16号）、省科技厅《合于转发科技部〈科学手艺行动评审管事中请托作为治理轨则（试行）〉的知照》（苏科监发〔2021〕44号）和《省科技厅合于进一步庄敬管事秩序端庄做好高新手艺企业认定束缚管事的知照》（苏科高发〔2020〕203号）文献央求，端庄实施全省科技束缚体例“六项允许”和“八个厉禁”相合轨则，把党风廉政树立和结构申报管事同安插、同落实、同观察，的确加紧合节症结和要点岗亭的廉政危机防控，确保申报管事的平允性和楷模化操作，坚定杜绝“有偿效劳”作为的发作，各地科技部分不得委托或指定任何单元、部分和小我工申报企业编写申报质料，不得直领受理非申报单元报送的质料。各地科技、财务和税务部分应按本知照央求的确做好审查管事，深化负担认识，把好审核合，杜绝审核流于方式、走过场。
（三）企业正在“高新手艺企业认定束缚体例”中填报的数据和上传的质料是后续方式审查和专家评审的按照，企业须端庄根据《认定手腕》和《管事指引》相合轨范及央求编制提交申报质料，并对所供应申报质料的可靠性、有用性、完善性和合法性有劲。企业须主动配合做好现场核查和申报质料审查管事，若供应失实允许或存正在好高骛远作为，已经发明并查实，省高企认定束缚管事谐和小组将根据《认定手腕》和《江苏省科技策划项目信用束缚手腕》（苏科技规〔2019〕329号）的相干轨则治理并记入不良信用纪录。对管事中映现主要失误或好高骛远等作为的中介机构，将根据《管事指引》和《江苏省科技策划项目信用束缚手腕》相干轨则，正在“高新手艺企业认定束缚管事网”上告示，自告示之日起三年内不得出席高新手艺企业认定相干管事，并记入不良信用纪录。
（四）各地应合理调整企业填报时候，防备因申报过于蚁合酿成汇集拥堵。如对高新手艺企业认定束缚相干战略有任何题目，请实时与省高企认定束缚管事谐和小组办公室联络；如正在汇集体例应用经过中碰到任何题目，请实时与省坐褥力增进中央联络。
（五）请各地科技部分提示企业对以允许通过高新手艺企业认定为由索取失当财帛等作为普及警觉，加强防备认识，谨防受骗被骗。