“十三五”光阴，是营口笃定前行、拼搏实干的五年，也是斥地更始、蓄势转型的五年。五年来，面临邦外里危险挑衅清楚上升的纷乱地势，咱们正在以习同志为中央的党核心果断辅导下，扫数贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，顽固落实党核心、邦务院和省委、省政府以及市委的计划安置，保持稳中求进就业总基调，扫数践行新生长理念，兼顾做好改造生长安祥各项就业，抢抓时机、攻坚克难、砥砺奋进，经济社会生长赢得新的巨大功劳，扫数兴盛全方位兴盛迈出坚实步骤。
这五年，咱们保持生长第一要务，归纳经济势力陆续擢升。地分辨娩总值年均伸长3.1%，总量稳居全省第4位，苛重经济目标增速永远位居全省前线。民营经济占比突出81%，营口成为东北区域民营经济最活动的都市。
这五年，咱们加强更始驱动生长，资产转型收效慢慢露出。钢铁、镁成品、铝成品、石油化工、粮油食物饮料五大支柱资产产值突出1900亿元，当代农业设立结壮饱动，物流、金融、旅逛等任事业提速生长，工业互联网、直播电商等数字经济杀青冲破。邦度级高新时间企业数目翻了两番，全社商酌讨与开垦（R&D）经费加入占GDP比重抵达2%，更始引颈的资产新体例加快构修。
这五年，咱们深化改造放大绽放，生长动力生气日益巩固。整理调动行政权柄1981项，行政审批成果明显擢升，获评2019中邦（区域）最具投资营商价格都市。辽宁自贸区营口片区、归纳保税区、邦度跨境电商综试区获批运营，口岸型邦度物流合键等一批主要载体接踵落地，对外绽放平台设立杀青汗青性冲破，外贸依存度由28.2%上升至35.6%。
这五年，咱们践行绿色生长理念，都市性能品德接续升级。兰旗机场等一批巨大根蒂措施修成应用，“蓝天、碧水、青山、净土、村落情况”五大工程深远实行，PM2.5均匀浓度、氛围优异天数分辩改正16.3%和12%，河道邦考断面扫数消释劣V类水质，40年的古老垃圾和重积十几年的污泥题目彻底管理，“三生”共赢方式正正在酿成。
这五年，咱们厚植黎民至上情怀，社会各项事迹扫数生长。城乡住户收入年均分辩伸长5.5%和8.2%，住户收入增速陆续跑赢经济增速。脱贫攻坚赢得决意性获胜，现行法式下清贫人丁全面脱贫。各项社会事迹接续进取，养老任事中央、第五黎民病院、图书大厦等一批大众任事措施加入应用。社会处分陆续增强，信访总量、分娩安乐事项起数和弃世人数逐年低重，营口获评中邦最具疾乐感都市。
列位代外，知之诘问，行之惟艰。刚才过去的2020年是营口生长极不普通的一年。新冠肺炎疫情的发作，让咱们体验了新中邦创立今后宣称速率最疾、沾染局限最广、防控难度最大的巨大突发大众卫生事变。面临疫情，咱们保持“四早”“四鸠合”规矩，打制高效团结的指导平台和消息体系，第有时间发明并阻隔救治唯逐一名本土确诊病例，有用中止了疫情扩散延伸；咱们永远绷紧防控之弦，饱动常态化精准防控和限度应急处分，特别优秀“人物同防”，有用应对了进口冷链食物外包装阳性、境外输入病例等突发景况，累计排查要点职员近20万人次、核酸检测近30万人次，实在保护了广泛团体矫健与安乐，全市疫情防控赢得阶段性收效。
正在这场抗疫斗争中，全市黎民积少成众、守望相助，尽力援救疫情防控就业，足够浮现了坚固不拔的坚毅意志和甘于贡献的归天精神；全市8000余名医务就业家捐躯忘我、逆行而上，57名医务职员知险赴险、主动请缨驰援武汉、襄阳、大连，用敬佑性命、救死扶伤的实质举措注解了医者仁心的高明品行；广泛公安干警、交通卫健体系干部、下层干部、渴望者不畏寒暑、昼夜服从，筑牢了联防联控、群防群控的性命防地，守卫了营口黎民的岁月静好。这一年，每一天都值得追思，每片面都了不得。让咱们向普通而伟大的抗疫强人致以最高明的敬意！
列位代外，艰苦方显勇毅，磨砺始得成全。正在尽力防控新冠肺炎疫情的根蒂上，咱们永远保持做好“六稳”就业、落实“六保”职业，经济社会生长总体安稳，极少范畴杀青新的冲破。2020年，全市地分辨娩总值伸长1.6%；固定资产投资伸长2.4%；大凡大众预算收入伸长2%；周围以上工业增进值伸长1.7%；城镇、村落常住住户人均可控制收入分辩伸长1%、9.2%。
商场生气叠加开释。出台惠企稳企“一揽子”战略，打出用工保护、物资供应系列“组合拳”，为企业减税降费26.5亿元，归还无分别账款8.4亿元，整年新增商场主体5.1万户。
项目设立收效清楚。《营口市资产舆图》全省树模推论，“云签约”“云招商”开启新地势，整年“走出去、请进来”招商1200余次，新签约亿元以上项目189个，新修续修亿元以上项目309个，辽宁（营口）航天资产园等项目开工设立，五矿营钢升级改制等项目完成投产。依托大数据平台动态经管闲置资产，盘活闲置厂房38.8万平方米、闲置土地310公顷，一批“甜睡资源”再现生气。
消费商场回暖苏醒。构制促消费营谋280余场，7种产物获评“辽宁礼品”，辽河老街成为首批省级树模步行街。鲅鱼圈邪法温泉等9个巨大旅逛项目修成业务，盖州思拉堡村入选第二批天下村落旅逛要点村。
外资外贸仍旧安祥。加强外资项目任事保护，2户企业被确定为邦度级要点外资项目。整年实质欺骗外资3608万美元，伸长21.9%。千方百计斥地邦际商场，200余户中小外贸企业获取免费出口信用保障。进出口总额告竣472亿元，稳居全省第3位。
财务进出平衡有力。大凡大众预算收入永远仍旧正伸长，整年争取核心各式资金伸长10%以上，创积年之最。政府发动过紧日子，整年非急需、非刚性开支压减51.8%，兼顾资金90.2亿元兜牢县级“三保”开支底线。
工业经济转型提速。出力做好“老、原、新”三篇通行品，实行技改项目100个，饱动智能缔制项目30个，上云企业冲破1000家，鲅鱼圈区获批东北独一邦度进步缔制业和当代任事业调解生长试点。新增省级企业时间中央5个，高新时间产物增进值占周围以上工业增进值比重抵达37.7%。
任事业扩量提质。推进古代任事业加疾转型，线上教化、医疗、生鲜零售等形式更始生长。当代任事业亮点优秀，北海康养资产小镇加疾设立，特茂石油化工成为上海期货交往所石油沥青期货指定交割货仓。人力资源任事资产园加快扩张，杀青业务收入43.3亿元、税收2.5亿元。
当代农业稳产提效。获胜抵御旱情及3次强降雨袭击，粮食产量冲破75万吨，创汗青新高。设立措施农业5000亩，“大红袍李子”获邦度农产物地舆象征认定，13家企业产物入选“辽宁好粮油”名录。获胜举办2020中邦（营口）海蜇节、邦际渔业展览会、农副产物展销会。整年累计获取天下“一村一品”树模村镇等13项“邦字号”荣幸，正在逆势中交出亮眼效果单。
更始生长聚力擢升。3个省级科技更始基地启动组修，44个省科技安置项目深远实行，60项时间收效有用转化，时间合同挂号成交额达4.8亿元。新增邦度级高新时间企业95家、雏鹰企业40家、瞪羚企业12家。营口通过邦度常识产权试点都市验收。
“放管服”改造特别结壮。扫数打响“一网通办”百日攻坚战，网上实办率突出40%，许可治理时限较法守时限均匀压缩84%。优化升级“欢营办”APP，自助任事终端向州里、街道有用延迟。陆续设立诚信政府，我市正在天下261个地级都市归纳信用监测中排名37位，较上年晋升38位。
民营经济特别活动。实行援救民营企业改造生长70条，助力企业度过难合。“金小二”归纳金融任事平台成为全省树模，整年无还本续贷360亿元，中小微企业贷款新增286亿元。385家企业插足电力商场化交往，节流用电本钱5亿元。告竣“个转企”750户、“小升规”85户、“规升巨”8户，12家企业进入辽宁民企百强，1家企业进入天下民企500强。
环节范畴改造特别深化。自贸区2项更始经历天下推论、15项全省推论，归纳保税区1210保税备货形式正式启动，大凡征税人资历试点落地实行。组修商场禁锢、交通运输等“五大范畴”归纳行政法律军队。推进邦有血本投资公司试点设立，正在全省率先告竣邦企退息职员社会化经管和驻营央企厂办大整体改去官业，扫数告竣17家“僵尸企业”处分。实行邦企“三项轨制”改造，压减市属企业集团机构、职员超40%，市属邦有企业杀青扫数节余。
工业互联网更始生长。天下首个“星火·链网”骨干节点和东北首个工业互联网标识解析归纳二级节点上线座，主城区及主要性能区杀青5G搜集全笼罩。
网红经济冲破生长。出台东北首个直播电商生长三年举措安置，创立网红经济商讨院，设立营口1861网红电商资产园等平台10余个，引进专业运营机构400余家，网红医药小镇率先正在东北杀青搜集购药、省内医保资金结算，老边网红小镇被认定为全省首家网红经济树模基地，限额以上单元网上零售额伸长10倍。
物流合键稳步生长。获批东北区域独一邦度骨干冷链物流基地，兰旗机场获胜开通首条全货机航路。众式联运常态化运营线条，物流节点笼罩东北全境，海铁联运量伸长25%。
脱贫攻坚血战决胜。精准扶贫大数据平台2.0版上线运转，“营口助扶通”APP扫数推论。加入扶贫资金1.5亿元，实行扶贫资产项目64个，告竣危房改制927户，全市清贫人丁年人均纯收入突出8000元，“两不愁、三保护”题目获得彻底管理。
危险防控有力有用。设备健康债务危险应急处分防控体例，加强隐性债务禁锢，鲅鱼圈区、西市区纳入修制县（区）化债试点。保持“一行一策、一企一策”，完好金融危险应对计划，全方位防备化解金融危险隐患。
污染防治连战连捷。核心环保督察及“回首看”反应题目告竣整改，团体信访举报案件办结销号，镁资产污染处分赢得清楚转机。河道邦考断面水质全面达标，水质改正幅度天下第一。PM2.5均匀浓度低重2微克/立方米、氛围优异天数增进17天，邦度丛林都市通过复核。鸠合整饬村落垃圾，盖州和大石桥糊口垃圾填埋场扩容改制告竣，轮回经济资产园（一期）燃烧试运转。
根基民生有用保护。10件民生实事全面告竣年度职业，新增供热才能200万平方米，31个老旧小区告竣改制，13万户不动产挂号困难清仓睹底。城镇新增就业1.96万人，城镇挂号赋闲率3.84%。离校未就业高校结业生就业率达97.3%，居全省首位。企业退息职员根基养老金月均增进127元，城乡住户最低糊口保护法式分辩降低6.5%、12.8%。26处城乡社区养老任事中央（站）及50处村落互助疾乐院修成运营。正在全省率先出台异地转诊经管方法，转移了未经转诊零报销的汗青，我市被列为天下医保付出式样改造试点市。法律救助与社会救助衔尾机制正在天下推论。
城乡嘴脸接续改正。北营线互通式立交桥东西向通车，自贸区至鲅鱼圈疏港铁途开工设立。“拆围制绿”25.4万平方米，14万平方米荒芜空隙变身绿地广场，2个微型公园修成绽放。新设泊车位2000余个。辽河沿岸经济带开垦设立项目正式启动。新修改制村落公途558公里、输电线公里，设立村落卫生茅厕1.3万余座。实行村落饮水工程64处，7万余名村落团体饮水安乐题目获得管理。创修市级以上姣好树模村51个，老边东岗子村入选2020年中邦姣好息闲村落。
数字处分更始冲破。“数字营口经管中央”修成启用，接入视频摄像点位1万余个，“云聚会”“云改变”平常利用。道途交通、应急指导等平台杀青“一屏一网”兼顾经管，40个数字处分场景扫数升级。政府网站集约化设立走正在全省前线，政务外网杀青村、社区全笼罩。
社会事迹扫数进取。学前教化普惠率抵达84.5%，负担教化大班额全面消释，高考效果赢得新冲破。职普融通试点收效明显，营口职业时间学院被确定为辽宁省上等职业教化改造发揭示范学校。营口理工学院获评3个省一流专业、3项省级教学收效一等奖，弥补汗青空缺。第三黎民病院等改制擢升工程全面完竣，立体化医疗援救体例启动运转，市中央病院改扩修工程有序饱动。设立100个村文明广场，百年天气摆设馆揭牌创立。“营口有礼”收效露出，“七个一百”工程根基修成，3个行政村入选天下文雅村镇。
社会大势协和安祥。太平营口设立结壮饱动，扫黑除恶专项斗争接续深化，信访抵触减存控增三年攻坚完满收官，分娩安乐事项起数和弃世人数陆续“双低重”。食物药品安乐禁锢体例日益完好，黎民饮食用药特别安乐定心。
邦防教化、海防、人防和民兵打算役就业进一步增强，我市杀青天下双拥程序城五连冠；民族宗教、外事、统计、档案、天气、地动等就业接续进取；慈善、红十字、老龄、妇女儿童、残疾人等就业赢得新收效。
正在结壮展开各项就业的同时，咱们永远把政府本身设立摆正在主要地点，勤奋设立黎民满足的任事型政府。咱们保持以政事设立为统领，落实扫数从苛治党央求，顽固施行管党治党主体义务，陆续坚固深化“不忘初心、紧记工作”中心教化收效。咱们保持以依法行政为法则，自发接纳人律监视、就业监视和政协民主监视，387件人大代外提倡、254件政协提案全面办复。咱们保持以态度设立为抓手，深远展开“重实干、强推广、抓落实”专项举措，苛酷落实核心八项轨则精神及省、市委实行细则，力戒情势主义、权要主义，厉行勤俭节流，全市“三公”经费开支节减5%。
列位代外，全市经济社会生长和疫情防控赢得的效果，是以习同志为中央的党核心果断辅导的结果，是省委、省政府和市委兼顾安置、科学计划的结果，是市人大、市政协大举援救、有用监视的结果，是全市各级干部、广泛团体掌管举动、务实拼搏的结果。正在此，我代外营口市黎民政府，向全市黎民，向人大代外和政协委员，向各派、工商联、黎民全体和社会各界人士，向驻营部队、武警官兵和中省直单元，向所相合心、援救、插足营口设立生长的同志们、好友们示意衷心的感激！
志不求易，事不遁迹。正在总结效果的同时，咱们也要看到，目下经济社会生长如故存正在极少题目和短板。苛重浮现正在：受邦外里宏观经济事势、新冠肺炎疫情影响，消费动力不敷，出口伸长乏力，企业分娩规划面对清贫；资产根蒂才能和资产链程度不高，高新时间资产对经济生长支柱力不强；资源情况抑制趋紧，节能减排压力较大，大气、水等污染处分仍需加力；人才欠缺题目日益优秀，教化、医疗、养老等大众任事供应与团体守候另有差异；政府处分才能和处分程度还需擢升，营商情况仍需优化，少数就业职员掌管实干精神不敷。对此，咱们将直面抵触、重视题目，聚焦短板弱项、精准攻坚冲破，勤奋把各项就业做得更实、干得更好，让全市黎民感染到实实正在正在的转移。
列位代外，“十四五”光阴是我邦开启扫数设立社会主义当代化邦度新征程、向第二个百年斗争标的进军的第一个五年，是营口杀青扫数兴盛全方位兴盛极为环节的五年。固然邦外里生长情况面对深入纷乱转移，但咱们要看到，我邦经济稳中向好、恒久向好的根基面没有转移，加疾构修以邦内大轮回为主体、邦内邦际双轮回彼此鼓吹的新生长方式必将带来主要契机；咱们还要看到，我省正处于优化区域生长构造、擢升绽放生长能级、重塑资产生长上风的主要窗口期，加快转换新旧动能必将斥地广博空间；咱们更要看到，跟着邦度和省一系列巨大策略的深远实行，我市高质地生长的踊跃身分接续累积，新生长阶段营口必将大有举动。
踏上新征程、计划新生长，按照市委谋划《提倡》，市政府编制了《营口市邦民经济和社会生长第十四个五年谋划和二〇三五年前景标的大纲（草案）》，提请本次大会审议。
《大纲》提出，通过五年的勤奋，新期间营口扫数兴盛全方位兴盛杀青新冲破，全市苛重经济目标年均增速高于天下均匀程度1个百分点，正在经济生长、改造绽放、社会文雅、生态文雅、民生事迹和社会处分等方面赢得明显收效，尽力设立势力营口、生气营口、礼德营口、宜居营口、疾乐营口、太平营口。
——改造生气足够隔释，体例机制更始杀青新冲破。陆续深化改造，推出一批高程度轨制更始收效，酿成更具成果、特别自正在的商场经济天气，打制东北营商情况最优市。以更实设施放活民营血本、做强民营经济，使营口成为东北民营经济最亮咭片。到2025年，民营经济占比突出85%。
——更始驱动特别有力，新旧动能转换赢得新转机。扫数落实“数字辽宁、智制强省”设立职业，做好改制升级“老字号”、深度开垦“原字号”、培植巨大“新字号”三篇通行品，“五大支柱资产”产值冲破2800亿元，数字经济比重清楚擢升。到2025年，全社商酌讨与开垦（R&D）经费加入占GDP比重抵达2.5%，邦度级高新时间企业抵达500家，勤奋设立更始型都市。
——区域方式日益优化，和洽联动生长迈出新步骤。聚焦南北新、老城区两个“中央”和东西资产、生态两条“性能带”，饱动村落兴盛、新型城镇化，杀青沿海与内地良性互动、一二三产调解生长。踊跃融入以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”生长方式，对接邦度巨大策略，构修上风互补、高质地生长的区域经济构造。
——绿色转型收效明显，生态文雅设立抵达新程度。结壮践行“绿水青山便是金山银山、雪窖冰天也是金山银山”的理念，完好生态文雅设立体例，落实节能减排职业，加疾经济社会生长扫数绿色转型。深远饱动大气、水、泥土污染防治，勤奋让营口的天更蓝、水更清、山更绿、情况更优雅。
——对外绽放扫数升级，外里轮回互通开更始地势。深度融入“一带一块”设立，以自贸区、综保区高程度生长完好绽放平台，以口岸型邦度物流合键设立拓宽绽放通道，以区域扫数经济伙伴合联协定（RCEP）订立放大对外协作，构修平台、通道、交易彼此联动，两种资源、两个商场彼此融通，邦内海外双轮回彼此衔尾的对外绽放新方式。到2025年，进出口总额抵达600亿元，实质欺骗外资年均伸长10%。
——民生福祉陆续增加，共享生长程度获得新擢升。永远把杀青好、庇护好、生长好最广泛黎民基础甜头举动起点和落脚点，众渠道增进住户收入，健康众主意社会保护体例，酿成更高质地大众任事供应，团体获取感、疾乐感、安乐感陆续巩固。
列位代外，谋定于心，成事于行。只须咱们紧盯标的、精准发力，久久为功、善作善成，就必然可以推进全市经济社会生长再上新台阶、杀青新光泽！
本年是“十四五”谋划的开局之年，做好各项就业意思巨大。政府就业的总体央求是：保持以习新期间中邦特质社会主义思念为指点，扫数贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深远贯彻习总书记合于东北、辽宁兴盛生长的主要发言和指示精神，保持稳中求进就业总基调，驻足新生长阶段，贯彻新生长理念，主动融入新生长方式，以推进高质地生长为中心，以深化供应侧布局性改造为主线，以改造更始为基础动力，以餍足黎民日益伸长的俊美糊口需求为基础目标，遵循核心和省委经济就业聚会、市委全会安置，赓续做好“六稳”就业、扫数落实“六保”职业，狠抓项目设立，擢升资产链当代化程度，优化营商情况，巨大民营经济势力，放大高程度对外绽放，扫数开启“十四五”生长新篇章，以优异效果道贺中邦创立100周年。
全市经济社会生长苛重预期标的是：地分辨娩总值伸长7%；固定资产投资伸长10%；大凡大众预算收入伸长5%；周围以上工业增进值伸长8%；社会消费品零售总额伸长8%；城镇新增就业1.6万人以上，城镇挂号赋闲率限制正在4.6%以内；住户消费价钱涨幅3%摆布；城乡住户收入伸长与经济伸长同步；单元地分辨娩总值能耗低落3%摆布，苛重污染物排放量赓续低重。
正在任职便利上出实招。扫数落实“即速办、迥殊办、更始办、控制办”央求，进一步减事项、减质料、减症结、减时限，整年企业任职申请质料再压减20%，团体办结果现“零外明”。陆续深化“一网通办”改造，加大一体化正在线政务任事平台设立力度，扫数推论自贸区“不会睹核查”更始设施，网上实办率突出70%。深远实行“互联网+禁锢”，更始以信用为法式、数据为参考的事中过后禁锢形式，打制宽进苛管、便捷利民的审批任事。巩固公事职员任事认识，展开商场主体满足度评判，出力管理谢绝扯皮、吃拿卡要等题目，树牢“人人都是营商情况，个个都是绽放现象”的理念。
正在法治优越上下工夫。结壮展开“八五”普法，增强法治政府设立，样板计划措施、公允文雅法律、推进本能改革，扫数降低应用法治头脑和法治式样经管经济社会事情的才能。踊跃争创邦度社会信用体例设立树模都市，拓展“信易+”利用场景，节减对遵法诚信企业检验次数，健完全据化、智能化取信联络鞭策和失信联络惩戒长效机制，让遵法者一块绿灯、失信者寸步难行。
正在低落本钱上求冲破。扫数落实惠企战略，简化战略实用措施，赓续推广养老保障费率下调等轨制。动态更新涉企行政事迹性收费目次清单，进一步压减收费事项。苛格挫折侵扰常识产权等举止，增进违法违规本钱，让商场主体公正竞赛、平等生长。
正在生态宜居上再使劲。赓续打好污染防治攻坚战，深远饱动镁资产归纳整饬，出力增强散煤、扬尘及机动车污染管控，实行钢铁行业超低排放改制，全市PM2.5浓度进一步低重，氛围优异天数比例陆续上升。深化渤海营口段归纳处分，寻觅设备“湾长制”，狠抓入河入海排污口禁锢，河道邦考断面水质安祥达标。做好泥土污染防控、处分与修复，人工制林3200亩、丛林抚育1000亩。医疗废物经管厂修成应用，轮回经济资产园正式运转。加强能耗“双控”，饱动干净绿色分娩。进一步完好生态抵偿机制，顽固惩办粉碎生态情况举止，勤奋设立人人敬慕的绿色生态之城。
战略步调特别有力。贯彻落实核心和省援救中小企业战略，出台鼓吹民营经济矫健生长实行主睹，让民营企业预期更稳、信仰更足。苛酷推广商场准入负面清单轨制，役使民营企业插足同化全部制改造和邦有资产盘活。实行惠企战略落实专项督查，勤奋让战略落实“结尾一步”通行无阻。整年民营经济占比再擢升1个百分点。
更始生长更睹收效。援救民营企业分娩构制更始、时间更始、商场更始、经管更始，推进股权（创业）投资指引基金更众向中小微企业倾斜，鼓吹民营企业高质地生长。培植巨大个人工商户，指引中小企业向“专精特新”转型，整年杀青“个转企”650户、“小升规”60户、“规升巨”8户。
因素供应更具成果。深化分娩因素商场化改造，推进企业插足电力商场化交往，设备城乡团结设立用地商场和资源清单轨制，应允中小民营企业联络插足工业用地招拍挂。完好普惠金融体例，拓展“金小二”归纳金融任事平台性能，注册企业冲破1.5万家、融资500亿元。赓续实行“金种子”安置，景象新质料杀青上市。更始招才引智机制，寻觅“项目+团队”形式，引进专业时间人才3000人，高才力人才100人。
政商合联更有温度。保持无事不扰、有求必应，常态化展开辅导干部“分区包片、惠企解难”专项举措，按期举办“企业家沙龙”等营谋。依托“企业任事平台”打制线上维权中央，凡企业合理诉求都要第有时间管理到位、政府作出许可都要第有时间落实到位。大举发扬企业家精神、工匠精神，确立一批民营企业及企业家进步范例。实行企业家培训安置，打制具有当代规划理念和邦际绽放视野的“营商”军团。
放大有用投资。依托“资产舆图”“招商引资和项目设立平台”，狠抓资产链招商、以商招商。加强巨大项目支柱，推进中交LNG给与站等一批巨大项目设立，整年开工亿元以上项目280个。抢抓战略窗口期，踊跃争取上司资金战略援救。盘活闲置资产，降低资源欺骗成果。
加强消费拉动。实行“互联网+”指引举措，推进古代商贸、餐饮企业拓展线上、线下双渠道。踊跃办好中邦（营口）海蜇节等展会，放大海蜇、大米等特质产物供应，开释更众消费需求。依托“辽河老街”等特质街区，巨大文旅经济、夜经济、假日经济。加疾芭蕾雨奥特莱斯小镇、爱琴海购物公园等巨大项目设立，增进高品德、众样化消费任事。完好城乡物流配送体例，开释村落消费潜力。
安祥外资外贸。计划实行一批外资项目，深挖现有外资企业增资潜力，整年实质欺骗外资伸长10%。拓展出口信保笼罩面，饱动企业与外贸归纳任事平台协作，优化出口布局，安祥邦际商场份额，整年进出口总额伸长6%。
改制升级“老字号”。实行“云—网—智”生长形式，推进工业互联网、区块链等新时间与缔制业调解利用，设备“企业上云任事资源池”，鼓吹上风资产“上云用数赋智”。率先正在钢铁、镁质质料等行业龙头企业利用工业互联网标识编码，整年接入企业突出500家，标识注册量冲破1亿个，培植“5G+工业互联网”试点树模工场20家。饱动现有企业时间改制，实行要点时间更始项目100个。
深度开垦“原字号”。设立一批强链延链项目，拉长、做细资产链，降低当地配套率。整年“五大支柱资产”产值冲破2000亿元，伸长7%。推进汽保、乐器、海蜇深加工等特质资产集群式生长，完好总部经济任事平台，集聚研发、分娩、加工等资产链供应链全症结，打制更众资产增值点。
培植巨大“新字号”。缠绕数字资产化、资产数字化生长数字经济，做大做强进步配备缔制等高时间资产。踊跃生长高时间任事业，推进检修检测、消息时间等资产赢得新转机。保持育管并重，援救老边网红小镇、1861网红电商资产园等载体特质生长，巨大桔子分期、网红医药小镇等线上平台，引育一批高质地网红协作企业，整年直播主体创收25亿元。依托人力资源任事资产园，培植共享经济、零工经济等新兴业态，杀青业务收入80亿元。
饱动任事业提速生长。抓好口岸型邦度物流合键和邦度骨干冷链物流基地设立，推进机场港口且自绽放，巨大临空、临港等合键经济。生长聪敏物流，完好搜集货运平台，指引物流企业转型升级，新增物流企业600家以上。做优做精滨海温泉旅逛，加疾奕丰邦际生态康养小镇、西部滨海旅逛带等项目设立，推论自驾逛线途，鼓吹民宿提质升级，培植文旅资产新形式新亮点。
加疾村落兴盛昌隆。扫数擢升粮食和主要农副产物供应保护才能，粮食产量安祥正在70万吨以上，设立措施农业5000亩。饱动25个切切元以上新修、续修项目，巨大淡水鱼、海蜇、大米等五大农产物加工资产链，设立当代农业资产园，培植推论“营字号”农产物品牌。新增法式化农夫专业协作社50个、家庭农场50个，做强村落整体经济。坚固拓展脱贫攻坚收效，做好同村落兴盛有用衔尾，顽固预防返贫，推进配合富饶。
深化环节范畴改造。实行邦资邦企改造三年举措，进一步完好法人处分布局，深化“三项轨制”改造，盘活低质邦有资产3000万元以上，整理低效运转的二级公司50%以上。加疾村落“三变”改造，激起村落资源因素生气，推进14个改造试点镇赢得阶段性收效。鼓吹省级以上开垦区（园区）人事、薪资轨制商场化改造，巩固生长内灵巧力。
擢升对外绽放能级。更好阐明自贸区绽放引颈效用，深化轨制更始，落实协同生长主睹，放大溢出辐射效应。依托综保区加如意大利归纳工业园区设立，巨大保税分装、保税维修等资产，鼓吹对外货品交易向保税加工、任事交易改革。阐明跨境电商综试区、零售进面试点上风，出台跨境电商资产搀扶战略，饱动邦际疾件禁锢中央加入运营。增强与韩邦仁川自正在经济区、光阳湾圈经济区及日本三井等财团对接，推进中日新经济资产园设立。放大对社交流协作，深化与沿海经济带都市协同生长，鼓吹口岸协作与资产联动。主动对接辽港集团，援救聪敏口岸设立，做大做强口岸金融、粮油加工等临港资产。
加疾更始驱动生长。设立科技大商场，打制科技收效转化、科技人才引育、更始创业孵化等全症结任事链，构修优越创再生态。实行“软科学商讨+环节时间攻合”安置，全社商酌讨与开垦（R&D）经费加入伸长10%以上。援救龙头企业组修更始联络体，鼓吹更始因素向企业集聚，新增邦度级高新时间企业50家以上，转化落地科技收效60项以上，争创邦度常识产权树模都市和邦度更始型都市。
加强根基民生保护。聚焦大学生、农夫工、退伍武士等要点群体，尽力稳就业、保就业。落实赋闲保障轨制，放大笼罩局限，确保援企稳岗资金实时发放到位。赓续降低城乡低保法式，推进医保付出式样改造试点设立，为清贫群体供应根基糊口兜底保护。坚固养老任事改造试点收效，完好养老任事体例。
降低大众任事程度。办好黎民满足教化，鼓吹学前教化普及普惠，加疾负担教化优质平衡生长，稳妥实行中高考改造，擢升高中阶段教化质地。饱动职普融通，巩固中上等职业教化硬势力。营口理工学院异地新修工程扫数开工设立。出力引进优质教化资源，饱动消息时间与教化教学深度调解。加强西席军队经管侦察，健康师德师风设立长效机制。深远展开矫健营口举措，擢升县级病院才能和村落医疗卫朝气构法式化程度，做实医共体和医联体。推进中医药传承与更始，加疾医养事迹和资产生长。实行文明惠民工程，设立村史馆，增强文明遗产回护欺骗。深化“营口有礼”中心营谋，实行公民品德设立工程，提议文雅礼德新风。完好全民健身措施，设立升级特质体育公园，打制品牌体育赛事。
兼顾城乡和洽生长。实行都市更新举措，饱动老旧供热管网、输电线途等措施改制，设立自贸区至鲅鱼圈疏港铁途，打通智泉街、海河途等断头途，完好微轮回。改制老旧小区180万平方米以上。开垦设立辽河沿岸经济带，协同创修辽河邦度公园。保持“一城一策”，健康土地供应与房地产去库存长效联动机制，鼓吹房地产商场平妥当康生长。饱动新型城镇化，加疾设立中央镇和特质小镇。实行村落设立举措，深化村落人居情况整饬，20%以上的行政村杀青污水鸠合征求经管，新修改制村落公途160公里，陆续创修姣好树模村。
设立新型聪敏都市。赓续整合社会处分、都市运转、政府禁锢等范畴分袂式消息体系，加强消息归集和数据共享，加快全市营业体系云化转移，完好“数字营口经管中央”指导体例，饱动社会处分“一网统管”。加疾辽河道域生态回护大数据资产园等项目设立，新修5G基站2000座，新增视频摄像点位1万个，扫数擢升都市聪敏精采经管程度。
筑牢安乐生长底线。保持常态化疫情防控不怠慢，优秀“人物同防”，聚焦口岸、进口货品及合连从业职员、要点区域返（入）营职员等危险点，苛酷推广核酸检测、消杀、阻隔等全链条防疫设施，阻断疫情输入。完好流行症应援救治根蒂措施，加疾发烧门诊及核酸检测基地、定点病院设立，擢升救治才能。聚焦债务、金融等要点范畴，降低危险预念预判才能，落实偿债资金源泉，庇护金融妥当安乐，守住危险底线。深化太平营口设立，完好社会治安防控体例，顽固挫折涉黑涉恶、新型搜集非法等违法非法营谋。抓好信访安祥，加强减存控增，饱动泉源处分。增强应急经管，擢升防灾减灾救灾才能，苛防重特大分娩安乐事项产生。饱动食物药品安乐禁锢消息化，保护团体“舌尖上的安乐”。
增强邦防教化、海防、人防和民兵打算役设立，擢升退伍武士任事保护程度，深远展开双拥共修营谋。结壮做好民族宗教、外事、统计、档案、天气、地动等就业，扫数生长慈善、红十字、老龄、妇女儿童、残疾人等事迹。
陆续加强政事设立。果断准确政事目标，把“不忘初心、紧记工作”举动永世课题、终生课题，巩固“四个认识”、果断“四个自尊”、做到“两个庇护”，接续擢升政事占定力、政事体味力、政事推广力，顽固推进党核心和省、市委计划安置落地生效。苛酷落实扫数从苛治党主体义务，苛正党的政事顺序和政事正经，锲而不舍磨炼党员干部诚实、清洁、掌管的政事风格。
陆续巩固轨制抑制。苛酷轨制推广，实在把轨制上风转化为处分效用。扫数落实人大及其常委会决议决意，保持巨大事项向市人大通知、向市政协传达，不苛治理人大代外提倡和政协提案，依法接纳人大及其常委会功令监视、就业监视，自发接纳政协民主监视。增强政务公然和政府消息公然，让职权正在阳光下运转。
陆续矫正就业态度。为政之要，贵正在落实。千招万招，不行落实都是虚招；千条万条，不去落实便是“白条”。咱们要把抓落实举动做好全体就业的性命线，加强“本日再晚也是早、诰日再早也是晚”的理念，分秒必争、立说立行，尽力缩短“说了”和“做了”、“下文献了”和“落实了”、“开商酌讨了”和“题目管理了”之间的隔绝。各项职业都要画好途径图、列出清单外，压紧压实体会终归的义务链、职业链，酿成环环相扣、层层落实的闭合回途。阐明辅导干部“头雁效应”，树牢各级干部“主人翁”认识，讲方式、讲地步、讲掌管，坚固传承求真务实、真抓实干的新风浩气。
陆续擢升干事技巧。功夫仍旧补课充电的要紧感，接续降低干部专业化程度，巩固把党核心计划安置和策略央求转化为整体项目标才能、欺骗外部资源和社会血本生长巨大自身的才能。进一步优秀题目导向、结果导向，外现斗争精神，以干成事论强人，以管理实质题目论才能，以高质地生长项目和高程度轨制更始收效论事迹，勤奋营制念干事、灵巧事、干成事的浓重气氛。
陆续设立清廉政府。顽固贯彻核心八项轨则精神及省、市委实行细则，狠抓政府体系党风廉政设立和反陈腐斗争，紧盯主要岗亭、要点范畴、巨大项目，接续拓展审计监视广度和深度，加强廉政危险防备。苛控“三公”经费，扫数降低财务资金应用绩效，以政府紧日子、苦日子换取黎民团体稳日子、好日子。
列位代外，中流击水，奋楫者进。让咱们精密联络正在以习同志为中央的党核心周遭，正在省委、省政府和市委的果断辅导下，咬定青山不减少、脚结实地加油干，为开创营口高质地生长新地势、杀青扫数兴盛全方位兴盛而勤奋斗争！