关于组织申报2024年度高新技术企业的通知

依照江苏省高新技艺企业认定统制使命谐和小组办公室《闭于机闭申报2024年度高新技艺企业的闭照》（苏高企协办〔2024〕1号）的央求，联络使命本质，现就我市2024年度高新技艺企业机闭申报使命相闭事项闭照如下：

（一）正在我市行政区域内注册，且申请时建树一年（365个日历天数）以上，且吻合《高新技艺企业认定统制举措》（邦科发火〔2016〕32号，以下简称《认定举措》）第十一条相闭规矩条款的住民企业。

（二）凡2021年经江苏省高新技艺企业认定统制使命谐和小组认定的高新技艺企业，以及2021年经外省（市）认定机构认定并正在有用期内具体迁徙至常州市内的高新技艺企业，依照《认定举措》的规矩，其高新技艺企业资历至2024年有用期满，企业如需再次提出认定申请，按本闭照规矩治理。

（一）高新技艺企业选用终年申报受理、分批齐集审核的办法。本年度我市将分三批齐集审核，审核受理截止时候区别为：6月20日、7月20日、8月20日。申报企业可依照本质处境自决抉择申报批次（每年仅限申报1个批次）。

（二）出具专项审计（鉴证）陈述的司帐师事件所应将买卖执照（复印件）、执业证书复印件、整年月职工均匀人数、注册司帐师人数等闭连证据资料于5月10日前送常州市财务局审核，完全央求详睹常州市财务局网站闭连布告。

（三）武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区各申报批次汇总提交资料的时候支配睹附件2。

（四）溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区内的企业申报使命以所正在区域科技部分闭照为准。

（五）溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区科技局应于6月22日、7月22日、8月22日前按批次报送《引荐上报高新技艺企业汇总外》（省闭照附件3）、《引荐上报高新技艺企业中介机构处境汇总外》（省闭照附件4）至常州市出产力兴盛核心。邦度税务总局常州市税务局按核查央求下发申报名单。常州市科技局联合函询应急统制、市集囚系、生态处境等机能部分，对企业申请认定前一年内是否产生庞大安闲、庞大质地事件或主要处境违法举止举行核查，核查结果反应至溧阳市、金坛区和各邦度高新区科技主管部分，由溧阳市、金坛区、各邦度高新区科技主管部分会同同级财务、税务部分确定引荐上报名单。溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区科技局于每批次引荐完结后将省闭照附件2-4报市科技局存案。

（一）高新技艺企业申报选用“一网传达”的办法发展，企业仅需正在“高新技艺企业认定统制使命网”中的“高新技艺企业认定统制编制”提交申报资料。企业通过“高新技艺企业认定统制使命网”或“科学技艺部政务任事平台”，点击“用户登录”并实行实名认证后登录“高新技艺企业认定统制编制”。如企业尚未注册，则点击“注册”，注册音讯通过审核后举行登录（原“高新技艺企业认定统制使命网”注册用户无需从头注册，可用原用户名和暗码登录）。

（二）企业登录“高新技艺企业认定统制编制”，进入企业申报编制（企业账号）—高企认定申报—新修申报资料，按央求填写《高新技艺企业认定申请书》，并按央求供应附件资料（完全资料央求睹《省闭照》附件1，须原件扫描），通过收集提交资料至所属地域科技部分。企业苛重刻意人须不苛检讨填写与上传的申报资料，确保资料确切有用、大白完好、署名盖印齐备。涉密企业应遵从邦度相闭保密使命规矩，将申报资料自行做脱密照料，确保涉密音讯安闲。

（三）依照《科技部闭于高新技艺企业认定相闭证据事项实行示知首肯制的闭照》（邦科发火〔2021〕362号）相闭央求，高新技艺企业申报资料中的买卖执照等企业注册备案证件和专利证书等企业学问产权证件实行示知首肯制，企业可自决抉择是否合用示知首肯制治理。证据事项、证据内容、首肯功效、不实首肯负担、核查权柄等详睹《省闭照》附件6。

抉择合用示知首肯制治理的，申请企业首肯仍然知道省高新技艺企业认定统制使命谐和小组办公室示知统共内容，登录“高新技艺企业认定统制编制”，进入企业申报编制（企业账号）—高企认定申报—新修申报资料—示知首肯制，勾选已阅读并容许《证据事项示知首肯书》，“高新技艺企业认定统制编制”主动天生带申请企业名称等音讯的《证据事项示知首肯书》（合用申请高新技艺企业认定）文本，下载打印（编制默认A4纸，正反打印）。申请企业正在《证据事项示知首肯书》相应地点由企业法定代外人署名并加盖企业公章，将署名盖印的《证据事项示知首肯书》扫描上传至“高新技艺企业认定统制编制”后，不再须要供应合用事项证据资料。抉择合用示知首肯制的企业须确保学问产权的有用性、合规性。

分歧用示知首肯制的，申请企业应该正在申报前将企业注册备案证件和专利证书等企业学问产权证件的证据资料提交所正在地科技部分审核。

企业对比《认定举措》第十一条举行自我评判。吻合条款的，抉择吻合《使命指引》第一条第三项相闭规矩的中介机构（包罗司帐师事件所和税务师事件所，下同），对咨议开辟用度以及高新技艺产物（任事）收入举行专项审计（鉴证），并遵从《认定举措》《使命指引》和本闭照央求自决编写实行高新技艺企业认定申请资料。

《使命指引》第一条第（三）项中，对出具专项审计（鉴证）陈述的中介机构举行了规矩：（1）具备独立施行资历，建树三年以上，近三年内无不良记载。（2）担当认定使命当年的注册司帐师或税务师人数占职精巧年月均匀人数的比例不低于30%，整年月均匀正在任职工人数正在20人以上。（3）闭连职员应具有优异的职业品德，分解邦度科技、经济及财产战略，熟识高新技艺企业认定使命相闭央求。

此中第（1）点所称“不良记载”包罗：①因执业处境受到财务部分、税务部分行政惩处；②受到注册司帐师行业协会自律惩戒（含训诫、传达驳斥、公然申斥）；③受到注册税务师协会自律惩戒（含警备、传达驳斥、公然申斥、年检不足格、撤除会员资历）；④天下高新技艺企业认定统制使命指导小组鲜明的其他不良记载。

企业可通过“中邦注册司帐师协会”网站音讯盘问—行业统制音讯盘问—公家盘问栏目、“中邦注册税务师协会”网站中税协音讯任事平台—行业统制—事件所/税务师盘问栏目，盘问闭连中介机构和从业职员等音讯，重心闭心中介机构不良记载处境、注册司帐师或税务师人数及比例、以及出具陈述的署名司帐师或税务师的惩处和惩戒处境等。

各申报企业要稳重抉择中介机构发展专项审计（鉴证）使命，避免因中介机构及出具的审计（鉴证）陈述不吻合《使命指引》规矩影响认定结果。

司帐师事件所：2022年10月1日起，司帐师事件所供应的审计陈述（包罗财政报外审计陈述、专项审计陈述等）应附有经财务部注册司帐师行业联合囚系平台存案的验证码，申报企业支拨审计陈述用度的发票备查。

税务师事件所：省内税务师事件所出具的专项陈述应正在省注册税务师协会—江苏省税务师行业音讯化统制编制举行报备，报备后可打印陈述封面，并天生二维码。扫描封面二维码可磨练陈述线.中介机构秩序

中介机构及闭连职员应保持规则，正在胜任才智范畴内据实出具专项陈述，保证执业质地和司帐音讯质地，进步高企财政申报原料质地。认定机构将配合闭连部分加紧对中介机构的监视统制，对正在高企申报中映现主要失误或好高骛远等举止的中介机构及闭连职员，将依照《使命指引》相闭规矩，由认定机构正在“高新技艺企业认定统制使命网”上布告，自布告之日起3年内不得参预高新技艺企业认定闭连使命。

武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区范畴内的企业，由市科技局、市财务局、邦度税务总局常州市税务局举行汇总引荐；溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区范畴内的企业，由所正在区域科技部分及同级财务、税务部分举行汇总引荐。

（一）各辖（市）区、邦度高新区科技部分要指引企业登录“高新技艺企业认定统制编制”做好闭连数据的填写、示知首肯制治理和附件上传使命，并按央求对申报企业举行现场核查（现场核查内容睹《省闭照》附件7），对现场核查中觉察与申报资料不相似、有好高骛远举止或不吻合申报央求等处境的企业不得引荐上报。

（二）对通过现场核查的申报企业，各辖（市）区、邦度高新区科技部分会同财务、税务部分对企业正在“高新技艺企业认定统制编制”中提交的申报资料举行审核。武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区范畴内的企业，由市科技局、市财务局、邦度税务总局常州市税务局举行审核；溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区范畴内的企业，由所正在区域科技部分会同同级财务、税务部分举行审核；各辖（市）区、邦度高新区科技、财务和税务部分按以下分工发展审核使命：

1.科技部分刻意审核申报企业的学问产权等处境。依照邦度相闭规矩，新申报企业学问产权统共为申请当年授权软件著作权的，不吻合高新技艺企业认定条款，科技部分要强审核，对存正在此类处境的企业不得引荐上报；科技部分应对企业申请认定前一年内是否产生庞大安闲、庞大质地事件或主要处境违法举止，以及经现场核查企业是否吻合闭连央求出具主睹。

2.财务、税务部分要加紧对中介机构条款的审核，财务部分对司帐师事件所是否吻合央求出具主睹，税务部分对税务师事件所是否吻合央求出具主睹。

以上资料各相闭部分确认无误、吻合央求后，科技部分正在“高新技艺企业认定统制编制”中将正式引荐上报的企业申报资料通过收集提交到省高新技艺企业认定统制使命谐和小组办公室，申报资料将主动由“高新技艺企业认定统制编制”传输至“江苏省高新技艺企业统制编制”。传输实行后，科技部分从任事申报企业的角度动身，对“江苏省高新技艺企业统制编制”中申报资料的完好性举行审核，指引企业进步申报质地。审核实行后，正在“江苏省高新技艺企业统制编制”导出带有水印的《引荐上报高新技艺企业汇总外》《引荐上报高新技艺企业中介机构处境汇总外》和《分歧用示知首肯制企业学问产权有用性汇总审核外》。《引荐上报高新技艺企业汇总外》由科技、财务、税务部分加盖公章，《分歧用示知首肯制企业学问产权有用性汇总审核外》由科技部分加盖公章，《引荐上报高新技艺企业中介机构处境汇总外》由财务、税务部分加盖公章。

（一）各辖（市）区、邦度高新区科技部分应会同同级财务、税务部分主动发展高企申报培训使命，加紧高企认定闭连战略解读，指引企业掌握申报条款、圆满申报资料、进步申报质地。同时，各辖（市）区、邦度高新区科技部分要加紧高新技艺企业认定相闭证据事项实行示知首肯制等战略宣扬，做好闭连音讯筹商，主动促进和落实证据事项示知首肯制使命；主动会同同级财务、税务部分，征战和圆满高新技艺企业使命谐和机制，确保申报使命有序发展；加紧与同级应急统制、市集囚系、生态处境等机能部分的疏通干系，对申请认定前一年内产生庞大安闲、庞大质地事件或主要处境违法举止的企业不得引荐上报；加大高新技艺企业培养力度，重心加紧培养企业的教导，优先引荐吻合条款的培养企业申报高新技艺企业，进一步进步申报质地；结实做好企业立异统制任事使命，加大战略落势力度，鞭策企业立异兴盛。

（二）各辖（市）区、邦度高新区科技部分正在机闭申报时要不苛落实重心八项规矩精神，遵从省科技厅党组《闭于进一步加紧全省科技统制编制扫数从苛治党使命的主睹》（苏科党组〔2018〕16号）、省科技厅《闭于转发科技部〈科学技艺行径评审使命中请托举止照料规矩（试行）〉的闭照》（苏科监发〔2021〕44号）和《省科技厅闭于进一步苛格使命秩序端庄做好高新技艺企业认定统制使命的闭照》（苏科高发〔2020〕203号）文献央求，端庄施行全省科技统制编制“六项首肯”和“八个苛禁”相闭规矩，把党风廉政成立和机闭申报使命同布置、同落实、同调查，实在加紧闭头闭头和重心岗亭的廉政危险防控，确保申报使命的公平性和类型化操作，倔强杜绝“有偿任事”举止的产生，辖（市）区、邦度高新区科技部分不得委托或指定任何单元、部分和局部工申报企业编写申报资料，不得直继承理非申报单元报送的资料。各辖（市）区、邦度高新区科技、财务和税务部分应按本闭照央求实在做好审查使命，加强负担认识，把好审核闭，杜绝审核流于景象、走过场。

（三）各辖（市）区、邦度高新区科技部分应合理支配企业填报时候，防御因申报过于齐集变成收集拥堵。

（四）企业正在“高新技艺企业认定统制编制”中填报的数据和上传的资料是后续景象审查和专家评审的凭据，企业对所供应的申报资料简直切性、有用性、完好性和合法性刻意，杜绝错报、漏报资料的处境。企业须主动配合做好现场核查和申报资料审查使命，若供应乌有首肯或存正在好高骛远举止，已经觉察并查实，省高企认定统制使命谐和小组将遵从《认定举措》和《江苏省科技安插项目信用统制举措》（苏科技规〔2022〕3号）的闭连规矩照料并记入不良信用记载。

（五）任因何首肯为企业通过评审为由诈骗钱物的举止，均属违法举止。请企业进步警戒、巩固防备认识、谨防受愚上圈套。

附件：1.江苏省高新技艺企业认定统制使命谐和小组办公室《闭于机闭申报2024年度高新技艺企业的闭照》（苏高企协办〔2024〕1号）

4.科技部财务部邦度税务总局闭于修订印发《高新技艺企业认定统制举措》的闭照（邦科发火〔2016〕32号）