科技部 财政部 税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知

凭据《中华群众共和邦企业所得税法》及其履行条例相闭划定，为加大对科技型企业分外是中小企业的计谋助助，有力胀舞人人创业、万众立异，教育创设新身手、新业态和供给新供应的新力量，推进经济升级生长，科技部、财务部、邦度税务总局对《高新身手企业认定执掌要领》举办了修订圆满。经邦务院允许，现将新修订的《高新身手企业认定执掌要领》印发给你们，请遵从施行。

第一条为助助和推动高新身手企业生长，凭据《中华群众共和邦企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华群众共和邦企业所得税法履行条例》（以下称《履行条例》）相闭划定，特拟订本要领。

第二条本要领所称的高新身手企业是指：正在《邦度重心援手的高新身手界限》内，继续举办筹议开采与身手结果转化，酿成企业主旨自助学问产权，并以此为根柢发展筹办行为，正在中邦境内（不搜罗港、澳、台地域）注册的住民企业。

第三条高新身手企业认定执掌任务应从命非常企业主体、推动身手立异、履行动态执掌、坚决公正公道的规则。

第四条凭借本要领认定的高新身手企业，可按照《企业所得税法》及其《履行条例》、《中华群众共和邦税收征收执掌法》（以下称《税收征管法》）及《中华群众共和邦税收征收执掌法履行细则》（以下称《履行细则》）等相闭划定，申报享用税收优惠计谋。

第六条科技部、财务部、税务总局构成宇宙高新身手企业认定执掌任务带领小组（以下称“带领小组”），其首要职责为：

（三）裁决高新身手企业认定执掌事项中的巨大争议，监视、查验各地域认定执掌任务，对发掘的题目指示整改。

第七条带领小组下设办公室，由科技部、财务部、税务总局闭联职员构成，办公室设正在科技部，其首要职责为：

（二）指示各地域高新身手企业认定执掌任务，结构发展对高新身手企业认定执掌任务的监视查验，对发掘的题目提出整改管制提倡；

（三）承当各地域高新身手企业认定任务的登记执掌，宣布认定的高新身手企业名单，核发高新身手企业证书编号；

第八条各省、自治区、直辖市、策动单列市科技行政执掌部分同本级财务、税务部分构成当地域高新身手企业认定执掌机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、策动单列市科技、财务、税务部分闭联职员构成，办公室设正在省级、策动单列市科技行政主管部分。认定机构首要职责为：

（一）承当本行政区域内的高新身手企业认定任务，每年向带领小组办公室提交当地域高新身手企业认定执掌任务申诉；

（二）承当将认定后的高新身手企业按请求报带领小组办公室登记，对通过登记的企业宣告高新身手企业证书；

（四）承当对已认定企业举办监视查验，受理、核实并管制复核申请及相闭举报等事项，落实带领小组及其办公室提出的整改提倡；

第十条企业得回高新身手企业资历后，自高新身手企业证书宣告之日所正在年度起享用税收优惠，可按照本要领第四条的划定到主管税务构造处置税收优惠手续。

（二）企业通过自助研发、受让、受赠、并购等格式，得回对其首要产物（供职）正在身手上阐述主旨援手影响的学问产权的全数权。

（三）对企业首要产物（供职）阐述主旨援手影响的身手属于《邦度重心援手的高新身手界限》划定的畛域。

（五）企业近3个司帐年度（实践筹办期不满3年的按实践筹办年华谋略，下同）的筹议开采用度总额占同期发售收入总额的比例吻合如下请求：

企业比较本要领举办自我评议。以为吻合认定条款的正在“高新身手企业认定执掌任务网”注册备案，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列资料：

4.企业高新身手产物（供职）的闭头身手和身手目标、临蓐批文、认证承认和闭联天禀证书、产物格地检查申诉等闭联资料；

6.经具有天禀的中介机构出具的企业近3个司帐年度筹议开采用度和近1个司帐年度高新身手产物（供职）收入专项审计或鉴证申诉，并附筹议开采行为声明资料；

7.经具有天禀的中介机构鉴证的企业近3个司帐年度的财政司帐申诉（搜罗司帐报外、司帐报外附注和财政情状仿单）；

认定机构应正在吻合评审请求的专家中，随机抽取构成专家组。专家组对企业申报资料举办评审，提出评审主张。

认定机构纠合专家组评审主张，对申请企业举办归纳审查，提出认定主张并报带领小组办公室。认定企业由带领小组办公室正在“高新身手企业认定执掌任务网”公示10个任务日，无反对的，予以登记，并正在“高新身手企业认定执掌任务网”布告，由认定机构向企业宣告团结印制的“高新身手企业证书”；有反对的，由认定机构举办核实管制。

第十三条企业得回高新身手企业资历后，应每年5月底前正在“高新身手企业认定执掌任务网”填报上1年度学问产权、科技职员、研发用度、筹办收入等年度生长情状报外。

第十四条看待涉密企业，遵循邦度相闭保密任务划定，正在确保涉密讯息安详的条件下，按认定任务措施结构认定。

第十五条科技部、财务部、税务总局作战随机抽查和重心查验机制，强化对各地高新身手企业认定执掌任务的监视查验。对存正在题目的认定机构提出整改主张并期限订正，题目要紧的予以转达批驳，过期不改的暂停其认定执掌任务。

第十六条对已认定的高新身手企业，相闭部分正在寻常执掌经过中发掘其不吻合认定条款的，应提请认定机构复核。复核后确认不吻合认定条款的，由认定机构废除其高新身手企业资历，并通告税务构造追缴其不吻合认定条款年度起已享用的税收优惠。

第十七条高新身手企业爆发改名或与认定条款相闭的巨大转变（如分立、团结、重组以及经贸易务爆发转变等）应正在3个月内向认定机构申诉。经认定机构审核吻合认定条款的，其高新身手企业资历稳定，看待企业改名的，从新核发认定证书，编号与有用期稳定；不吻合认定条款的，自改名或条款转变年度起废除其高新身手企业资历。

第十八条跨认定机构执掌区域全体迁徙的高新身手企业，正在其高新身手企业资历有用期内实现迁徙的，其资历连接有用；跨认定机构执掌区域局部迁居的，由迁入地认定机构遵循本要领从新认定。

对被废除高新身手企业资历的企业，由认定机构通告税务构造按《税收征管法》及相闭划定，追缴其自觉生上述动作之日所属年度起已享用的高新身手企业税收优惠。

第二十条参预高新身手企业认定任务的各种机构和职员对所承受的相闭任务负有诚信、合规、保密职守。违反高新身手企业认定任务闭联请求和规律的，予以相应管制。

第二十三条本要领自2016年1月1日起履行。原《高新身手企业认定执掌要领》（邦科发火〔2008〕172号）同时废止。